[置頂]【引用】國家優惠政策助推民族貿易和
2011-12-30
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  相對謬誤

  希望人持久,地獄來客,幸運的人,就是有緣分的人,直到他們清楚古蘭經這個就是謬誤。 【援用】國度優惠政策助推民族貿易和民族特需商品消費開展

  2011-09-27 13:34:19| 分類: 生活| 標簽:|字號大中小 訂閱 民族貿易和民族特需商品消費義務,既是黨和國度民族義務的次要形式,也是經濟義務的次要形式。變革封閉以來,我國的民族貿易和民族特需商品消費義務閱歷了從方案經濟體制向社會主義市場經濟體制成功改變的進程,為推進多數民族地域的消費開展、進步多數民族大眾的生活程度和維護多數民族地域安寧勾結的政治場面作出了主動的奉獻。

  復蘇:"到1982年的時分,我才又看見這些商品多了起來"

  "我們的供銷社不大,一共有4個柜臺、4個貨架。1952年我剛到供銷社的時分,有兩個貨架和兩個柜臺里放的是蒙古族的一些用品,有蒙古刀、各種大大小小蒙古族用的碗,還有很多奶制品。事先,我一些外地的冤家還常常托我幫他們代購。到我1972年退休的時分,這些東西賣得很少了,只剩下半個柜臺放這些東西了。"張俊曾是內蒙古凈水河縣的一名鄉級供銷員,1952年到1972年不時在供銷社義務,他所說的蒙古族的碗、手機柜臺蒙古刀就是我們如今的民族特需商品。據他回想,在事先統購統銷的大環境下,供銷社是鄉級商品呆滯的次要窗口。1966年,"文革"開端后,這些商品的進貨量逐漸添加,當時就剩下幾個不時沒有賣進來的碗了。

  "不是自己不情愿買,是事先這些東西被當做'四舊',廠家不敢消費了,自己就更不敢買了。到1982年的時分,我才又看見這些商品多了起來。"張俊說。

  民族貿易和民族特需商品消費義務在"文革"中遭到林-彪、"四人幫"極左道路的嚴峻攪擾,遭到極大毀壞。大局部民族貿易機構被撤銷,很多民族特需商品被當做"四舊"而中止運營,消費多數民族特需商品的廠、社大局部停產轉產。"文革"前多數民族地域普通在省設民族貿易公-司,地、州設分公-司,市鎮設民族貿易商店或專柜,"文革"以后,這些機構有的被撤銷,有的被兼并,有的改為運營普通商品。新疆、青海多數民族喜愛的藏刀、四喜帽、蓋頭布等,都不敢運營;黑龍江省滿洲里市民族商品專柜"文革"前運營的商品有100多種,到1972年僅陳設著幾套茶具。"文革"前內蒙古有消費多數民族用品的廠、社20多個,到1972年絕大局部轉產;呼和浩特市民族用品社本來消費蒙古刀、馬鞍具等62個多數民族用品種類,1972年時局部轉產。多數民族用的鋁套鍋,全國只要青海一個廠消費。這是國度民委民族貿易和民族特需商品消費義務的一些調研材料中的記載。

  民族貿易和民族特需商品消費義務無法滿意多數民族大眾的消費生活需求。針對這一現狀,1981年國度民委、貿易部、全國供銷總社等11個局部在北京召開了全國民族貿易和民族用品消費義務會議。這次會議之后,國務院批轉了《全國民族貿易和民族用品消費義務會議紀要》,肯定了變革封閉初期我國的民族貿易和民族特需商品消費政策。政策次要包括:加強對多數民族地域農副土特產品和中藥材的收買,推進多種運營開展,持續對遙遠山區、牧區收買某些農副產品、中藥材施行運費補貼政策;鼎力開展民族用品消費,搞好商品供給,貫徹在多數民族地域開展民族用品消費的方針,保持就地消費,就地供給,關于一些技術性較強,民族地域目前還沒有條件消費的民族用品,要持續發揚老產區的作用。民族用品消費所需的原材料,要歸入各級物資分配局部的方案,按時、按質、按量保證供給。屬于中心相關局部治理的次要原材料,如金、銀等施行專項方案布置。

  維護:"買和賣都能夠在家門口買賣了"

  彝族刺繡是大涼山彝族婦女空閑時的手工活,在新中國成立前,她們的這些刺繡是用來"以物易物"換取生活用品的。新中國成立后,隨著生活的波動,商品配給,做這些繡活的人越來越少了。四川涼山彝族自治州昭覺縣竹河農村民阿果說:"變革封閉以來,固然外來商品進入了大涼山,但彝族刺繡、臨沂超偉柜臺貨架漆碗都沒有走出我們的生活,這些都是我們民族喜愛的東西。在前些年,供銷社關掉了,假如想賣掉刺繡,或許買漆碗,都是很費事的事情。村民們想買漆碗,要到縣城,想賣掉刺繡,有時在縣城都沒人收。如今好了,我們這里通了公路,貿易昌盛了,買和賣都能夠在家門口買賣了。"

  經過變革封閉10多年的開展,民族貿易和民族用品消費供給義務取得了宏大成果。但是,由于多方面的緣由,民族貿易和民族用品消費供給義務也呈現了一些新的題目。1985年以來,很多中央撤并貿易網點,越是遙遠山區、牧區、貧窮地域,基層網點添加得越多。貴州、四川兩省民族貿易網點,1988年比1987年添加2044個,形成一些多數民族大眾消費生活必須品,如食鹽、煤油等供給艱難,有些農副土特產品無人組織收買,買難賣難的沖突非常一般。

  為了保證民族貿易和民族用品消費的波動開展,以及相關優惠照應政策的同一諧和,國務院進一步加強了對民族貿易和民族用品消費義務的指導。國務院以國發[1991]16號文件批轉了《國度民委等局部關于加強民族貿易和民族用品消費供給義務看法》。同意由國度民委牽頭,貿易部、輕工部、紡織部等相關局部參與,樹立民族貿易和民族用品消費聯席會議制度。聯席會議的職責是監視反省相關政策貫徹落實狀況,研討制定民族貿易和民族用品消費的開展規劃和治理措施,研討、諧和和處理義務中的題目,充沛發揚指點、諧和、監視和效勞的作用。

  四川雅安藏茶廠、云南下關沱茶廠是滿意我國藏區多數民族大眾生活需求的重點邊銷茶消費企業。"上世紀90年代中期,我們廠大門口天天都要排十幾輛大卡車等著拉茶。可事先我們的消費范圍就那么大,消費才能無限。為了滿意出售需求,我們跟相關局部反映了這個狀況。當時,民族局部還特地到我們廠做了調研,諧和中央政府盡能夠給我們劃撥土地;銀行還為我們提供了貼息存款,很好地緩解了我們的供需沖突。"四川雅安藏茶廠北京出售部楊崇明說。

  聯席會議制度在我國經濟體制轉軌時期發揚了次要作用。1997年,國務院又贊同添加國度經貿委、國度體改委、外經貿部、供銷總社為聯席會議成員單位。1998年國務院相關局部機構變革后,國務院對全國民族貿易義務諧和機構和職責做了進一步清楚,在《關于印發國度民族事務委員會職能配置、內設機構和職員編制規則的告訴》中,清楚由國度民委擔任牽頭指點和諧和民族貿易、民族特需用品消費及國度對這方面施行的優惠政策的組織施行。

  晉升:"三項照應"助推民貿和特需商品企業開展

  湖北省趙李橋茶廠因消費邊銷茶而全國出名,作為全國民族貿易和民族特需商品重點消費企業,從2001年至2005年,該廠累計取得優惠利率存款4677萬元,享用優惠利率補貼132萬元,享用邊銷茶儲藏貼息144萬元,2004年該廠完成年產值3784萬元,上繳所得稅50萬元,改變了多年盈余的場面。

  國度對民貿和民族商品消費企業的臨時支撐,使企業放慢了運營治理體制變革和技術變革步伐,升高了消費運營本錢,加強了市場合作才能,進步了為多數民族大眾效勞的才能和程度,推進了多數民族地域商品呆滯和市場昌盛,滿意了各族大眾消費生活中的特別需求和日常供給,取得了優良的經濟效益和社會效益。

  從"九五"時期開端,民族貿易的相關優惠政策簡化為:優惠利率、專項投資、稅收返還(減免)照應,簡稱為 "三項照應"政策。

  "十五"時期,民族特需商品消費逐漸開展成為民族地域最有特征、最具比擬上風的產業,清真食品、多數民族成藥、多數民族旅游工藝品等,曾經成為民族地域的支柱產業和新的經濟添加點。棉花機械對推進民族地域國民經濟開展、帶動其它相關產業生長,對安頓多數民族大眾失業和帶動多數民族大眾增收致富方面的奉獻率不時進步。湖北省民委經濟處相關職員先容說:"湖北省恩施州鶴峰縣有9家民貿民品企業,2004年獲優惠利率存款2.8億元,獲優惠利率存款貼息資金819萬元,占全縣信貸總量的28%。5年間這9家企業完成消費總值凈增2.4億元,占全縣凈增額的63.4%,年均勻添加達13.7%,對全縣稅收添加奉獻率到達37.6%,電腦絎縫機消費廠家3.8萬戶農戶從民貿民品企業收益中獲利,占全縣農戶的65.9%。"

  2006年7月,國務院指示贊同了國度民委等相關局部提出的"十一五"時期對民族貿易和民族特需商品消費的優惠照應政策:持續對民貿網點樹立和民族特需商品定點消費企業技術變革予以支撐。貼息存款范圍由"十五"時期的每年1億元添加到每年5億元,本錢補貼由中心財政和省級財政各擔負一半;中心財政布置過量資金,支撐低氟磚茶等特需商品消費;持續對民族貿易和民族特需商品定點消費企業的一般活動資金存款利率施行月息低2.4厘的優惠政策。為進一步理順群眾銀行與財政的聯系,財政部、石英石裝備群眾銀行、國度民委將在調研的根底上,研討調整利率優惠方式,改為由財政間接布置本錢補貼。自2006年1月1日起至2008年12月31日止,對民族貿易縣內縣級和縣以下的民族貿易企業和供銷社企業出售貨物(除石油、煙草外)免征增值稅,對國度定點企業消費的邊銷茶及經銷單位出售的邊銷茶免征增值稅。

  "秦皇島正大,是正大團體在中國唯逐一家清真食品消費企業,2005年我們取得了'中國最具影響力的十大清真品牌'。我們如今的日屠宰才能是12萬只整雞。短短幾年來,秦皇島正大能取得這樣的功績,和國度對我們的支撐分不開。"秦皇島正至公-司總經理趙守寧說,從秦皇島正至公-司被國度民委、財政部、中國群眾銀行列為國度民族特需商品定點消費企業,特地為有清真飲食習氣的多數民族以及國外穆-斯-林國度和地域提供清真食品后,公-司每年都要享用國度民貿優惠政策,助推了企業的減速開展。

  在社會主義市場經濟條件下,國度對民族貿易和民族特需商品消費企業的三項優惠照應政策,是一個互為補充、各有偏重的政策體系。從政策形式上,包括了財政政策、金融政策、稅收政策、產業政策;從支撐手腕上,包括了財政專項撥款、存款貼息、稅收減免、利率優惠和產業指點;從受害對象上,包括了民貿縣的民貿企業、承當民貿義務的省州級民貿公-司、民族特需商品消費定點企業;從受害行業散布上,包括貿易、供銷、服裝鞋帽、紡織針織、工藝美術品、多數民族成藥、清真食品、邊銷茶、民族言語文字出版物(含音像、軟件)、民族樂器、民族體育用品、家具和日用雜品、消費工具等,簡直觸及多數民族大眾消費生活的各個方面。全國10個大類、約500個種類的民族特需商質量量、科技含量和民族文明檔次正在逐漸進步。 網頁設計
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