-“十二五”西藏優惠貨幣政策支-持鄉村經濟
2012-02-26
【摘 要】“十二五”西藏優惠貨幣政策對支撐鄉村經濟開展起到了主動的促進作用，但因客觀條件限制，在一些偏僻鄉村優惠貨幣政策的作用未能很好發揚，因而，課題組經過深化阿里地域改則縣木布村實地調研，指出在優惠貨幣政策支撐下，基層組織把牧民組織起來，探究迷信、可繼續開展路途，促進鄉村開展，建立社會主義新鄉村。
【關鍵詞】西藏優惠貨幣政策；鄉村經濟開展
一、引言
雖然近些年阿里地域經濟與過來相比獲得了明顯增加，但與西藏其他地域相比，不管在經濟總量、財政支出還是人均支出水平上，阿里地域仍具有不小的差異。阿里地域經濟開展水平不及其他地域的一個主要緣由是鄉村（鄉村人口占全地域人口總數的79%）經濟開展落伍構成的。作為此次調研樣本的木布村2010年人均純支出僅為1430元，不只遠低于西藏農牧民人均純支出4138.71元的水平，也低于阿里地域農牧民人均純支出3451元的水平。
阿里地域以牧業為主，沒有鄉村牧民的開展，就沒有阿里地域的開展，鄉村經濟開展滯后，阿里地域經濟的長足開展就無從談起，社會主義新鄉村建立的步伐就會遭到限制。我們以木布村為例，討論西藏優惠貨幣政策支撐鄉村經濟開展的思緒和方法。
二、優惠貨幣政策支撐鄉村經濟開展的現狀
“十二五”西藏優惠貨幣政策中心形式在以低利率提供貨幣供應，為牧區經濟完成起步進而具有本人的“造血”才能提供初始的“輸血”支撐。但目前阿里地域改則縣察布鄉木布村58戶牧民沒有一戶獲得放款，即使在具有844戶、3600多人的察布鄉，截至2011年5月底，也僅有208戶獲得農牧民小額信譽放款，掩蓋面缺乏25%，遠低于西藏全區“四卡”掩蓋面90%的均勻水平，放款余額僅149萬，這樣的放款水平只夠牧民購置一些生活用品。經考察，木布村牧民得不到放款支撐次要有以下方面緣由：
（一）西藏優惠貨幣政策宣揚力度不夠。村里不通電、不通電話、無手機信號，難以應用舊事傳媒停止普遍宣揚，金融政策、學問、產品的宣揚次要依托農行基層職員下鄉接收放款、發放放款時停止，而這樣的宣揚次數很少，這就使得牧民大眾對相關金融政策不甚理解。
（二）基層金融機構繁多、職員缺乏。目前察布鄉僅有農行一故土停業所。僅有2人操持各項業務，職員缺乏，無法做到深化牧區活動金融效勞，必定水平上減弱了優惠貨幣政策的宣揚和施行。
（三）牧民寓居聚集且偏僻。由于木布村草場的載畜量較低，牧民大多寓居聚集以保證牧業消耗需求，闊別農行基層停業網點，給放款的請求等業務操持帶來諸多方便。
（四）牧民缺少無效擔保、抵押品。牧民固然具有房屋、牲口等資產，但是房屋大少數較為粗陋，不契合放款抵押品的請求，而牲口又不能作為抵押品。
（五）牧民缺少貿易頭腦，無效放款需求缺乏。目前木布村經濟從總體上講是一種集約型、自力更生、封鎖性較強的小農經濟，大局部牧民養畜并不以貿易利益為手段，牧民擴展再消耗的希望不強，無相關的放款需求。
三、優惠貨幣政策支撐鄉村經濟開展的路途挑選及緣由
我們以為要想使木布村經濟獲得長足開展，放慢社會主義新鄉村建立的步伐，關鍵是要在西藏優惠貨幣政策的支撐下，依托基層組織把牧民組織起來，創立牧民專業協作經濟組織，走個人化的路途。次要緣由有：
（一）目前木布村草場施行“承包到戶、聚集運營”，而每戶的牧民基本有力應對市場化大潮的變化，對狂風雪、牲口疾病、牛羊肉銷路、市價動搖等方面缺少無效的風險防備措施。因而，應在西藏優惠貨幣政策的支撐下，假如走個人化路途，全村草場、牛羊施行同一治理，村個人建筑帶暖棚的大型羊圈等根底裝備，無效躲避風險，在疾病防控、放養等方面完成范疇效應，經過施行個人牧場在草場生態維護、市場議價才能等方面失掉增強。
（二）畜產品出賣支出根源繁多，急迫需求擴寬思緒，想方想法讓牧民增收。目前牧民的最次要支出根源就是每年七、八月到鄉上出賣一些羊絨、羊毛、羊皮等低級畜產品。2010年羊絨150元/斤，普通牧民可出賣20斤左右，羊毛3.5元/斤，大羊皮15～50元/張，羊羔皮35～50元/張。這樣的出賣并無多大產品附加值，人均支出約1400元，而每戶的牧民又沒有才能對低級畜產品停止深加工，獲得逾額本錢。
俗話說“無農不穩，無工不富，無商不活”，鄉村經濟開展要想獲得質的奔騰，沒有本人的專業經濟協作組織、沒有本人的第二、第三產業不行。我們以為木布村分離本身得天獨厚的牧業條件和旅游資源，興辦一些投資少、門檻低、銷路廣、本錢較高的個人一切的牧民專業經濟協作組織是拓寬牧民支出道路的最優挑選。這樣可使他們“離土不離鄉”，在家門口便可分享社會主義新鄉村建立的效果。
四、優惠貨幣政策支撐鄉村走個人化路途的詳細道路
（一）興辦畜牧業養殖協會
木布村具有可應用草局面積近萬公頃，牲口合計11000多頭。在木布村成立“畜牧業養殖協會”。牧民將自家的牛羊、草場以入股的方式交給養殖協會，養殖協會在整合牲口、草場等消耗資料的根底上，出資購置遷延機、汽車等交通運輸裝備，建筑大型的、古代化的牛、羊圈，挑選經歷最豐厚的牧民擔任這些牛羊的牧養，完成牧業消耗的集約化，每年給入股的牧民分紅。
（二）樹立畜產品加工廠
由于藏族同胞的飲食習氣，對酥油、牛羊肉等畜牧產品的需求一向較大，隨著西藏經濟一日千里的開展，人口不時添加，大眾生死水平也不時進步，這種需求有逐漸擴展的趨向。木布村位于羌塘草原的北部，牧場廣大，闊別縣城鄉鎮，生產的牛羊肉、酥油滋味純粹、鮮美十分。可應用這種得天獨厚的牧業條件興辦奶制品加工廠、牛羊肉加工廠。牛羊奶可以制造酸奶、酥油、奶酪、奶渣等多種產品，牛羊肉可以制造深受藏族同胞歡送的風干牛、羊肉。經過理解，縣城、鄉鎮對產自牧區的酸奶、酥油、牛羊肉有十分大的消耗需求，酸奶13元/斤、優良酥油50元/斤、奶渣10元/斤、羊肉20元/斤還是供不應求。經測算，100斤牛羊奶經過復雜加工制成上述奶制品可發明五倍以上的附加值，牛羊經過屠宰加工賣到縣城可獲利一倍左右，假如加工成風干牛羊肉，本錢在十倍以上。經濟期刊
（三）創辦批發批發商店
木布村目前沒有本人的批發批發商店，牧民大眾購置日常消耗生活物資需求到兩百公里以外的鄉上，十分方便。創辦木布村批發批發商店。這樣既可以處理牧民購置物資方便的困難，又可以經過日常運營獲取本錢，完成資金積聚。
（四）成立物流運輸隊
察布鄉礦產資源豐厚，砂金、銅、自然堿、食鹽等礦產散布全鄉。目前鄉上正在停止察布湖鋰礦開拓，鋰是一種主要的動力金屬，單位價值很高，在察布湖鋰礦開車裝運礦石天天可支出450元。成立“木布村物流運輸隊”，參與礦石運輸業務。隨著國度對安居工程、國獅公路修整等項目投入力度的不時添加，物流運輸業必將迎來大開展。假如捉住根底裝備建立大開展的契機，成立物流運輸隊，該當能獲得優良的效益，安頓局部牧民失業，添加牧民支出。
（五）興辦個人游覽社
木布村位于羌塘國度自然維護區，地處”世界屋脊”之巔，均勻海拔在5000米以上。這里地廣人稀，自然生態至樸至真，很多珍稀野活潑物得以保管，如藏羚羊、野牦牛、野驢、盤羊以及接近絕跡的黑頸鶴等，這樣絢麗多姿的高原自然景觀和生態環境，對旅游探險者具有很強的接收力。可興辦個人游覽社開拓這一共同的旅游資源。經過旅游觀光帶動交通、餐飲、住宿、導游、留念品出賣等行業開展，做到一本萬利。
（六）樹立餐飲連鎖店
木布村固然自然條件卑劣，但生產的羊個頭很大，肉質很鮮美。可以樹立一個餐飲品牌，先在改則縣開設一個分店，特地以木布村生產的牛、羊肉為食材，資本、經歷積聚到必定水平后可走出縣城、走向地域乃至走出西藏、走向全國。這樣不但為本村、外鄉的牛、羊肉找到了動搖的銷路，還可處理一少量牧民的失業題目，不失為一條牧民致富增收的好路子。
（七）樹立教育互助協會
樹立“木布村教育互助協會”，在“普九”階段當時，向牧民子-女進修效果好、上不起高中、大學的家庭發放助學補助，爭取全村的孩子都能接受初等教育，學成回來建立故土。
五、木布村樹立牧民專業協作經濟組織架構
能否有一個弱小的基層組織，把牧民組織起來，樹立農牧民專業協作經濟組織是牧民參與市場合作勝敗的一個主要變量，是一個具有決議性的要素。在剖析國際華西村、大寨、南街村、大邱莊、小崗村等單獨充裕的勝利案例時，我們留意到，一個剛強有力的基層組織如同磁石普通，可以把大眾組織起來，走個人化開展路途，有序地參與到市場合作中去，將市場風險化解到牧民可以接受的范疇內。
木布村樹立牧民專業協作經濟組織后，各組織間可發生較強的協同效應。畜牧業養殖協會可以為畜產品加工廠、餐飲連鎖店提供原資料；物流運輸隊可以協助畜產品加工廠、批發批發商店、餐飲連鎖店運輸物資；牧民游覽社可以為養殖協會的生態旅游觀光、餐飲連鎖店帶來客源；教育互助協會可以為各組織的久遠開展提供智力支撐。各協作組織互相支撐，可以構成良性循環開展。
分析以上剖析，我們用SWOT剖析法，將木布村興辦農牧民專業協作經濟組織、走個人化運營路途的上風、優勢、時機和要挾狀況羅列如下：
上風 時機
1、草場寬廣，牛羊壯碩，牧業開展條件得天獨厚；
2、休息力本錢昂貴，便于畜牧產品加工等休息稠密型產業的開展。 1、“十二.五”時期繼續施行西藏優惠貨幣政策；
2、召開第五次西藏任務座談會，制定各項強農惠農政策，支撐農牧民專業協作經濟組織開展。
優勢 要挾
1、地處偏僻，交通方便；
2、牧民思想觀念落伍，缺少治理型人才，貿易運營氣氛不濃。 市場化水平越來越高，外來的投資者會逐漸進入，擠壓外地經濟組織的生活空間。
六、完畢語
木布村堅持著封鎖、聚集、自力更生的原始消耗方式，牧民們并未享遭到幾西藏優惠貨幣政策帶來的實惠。在優惠貨幣政策支撐下，成立木布村牧民專業協作經濟組織，是完成牧民增收，終極到達單獨充裕，完成片面小康社會目的的一條主要道路。
參考文獻：
[1]土多旺久.淺議添加農牧民支出的思緒[J].西藏開展論壇,2002(2):25-26.
[2]安七一,楊明洪,蘭富鈞.特別優惠政策支撐下西藏金融開展題目剖析[J].東北民族大學學報（人文社科版)2008(3):8-13.
[3]蔡海濱,胡波.疏浚西藏優惠貨幣政策傳導機制的視角[J].東北金融,2009(5):38-40.
[4]張宗書.西藏阿里地域旅游資源的評價及開拓思緒[J].疆土經濟,2002(8):24-27.
[5]大眾銀行阿里地域中心支行課題組.做好金融任務促進阿里地域經濟開展題手段討論[J].東北金融,2008(11):61-62.
[6]劉秀宏.西藏開展特征經濟若干題手段考慮[J].西藏開展論壇,2005(6):31-35.
[7]王娟麗.西藏城鄉居民支出差異題目研討[J].西藏民族學院學報(哲學社會迷信版)2009(1):70-72.
[8]以上數據來自中國農業銀行股份無限公-司察布鄉停業所,來自察布鄉大眾政府; 來自改則縣農貿市場.
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【關鍵詞】西藏優惠貨幣政策；鄉村經濟開展
一、引言
雖然近些年阿里地域經濟與過來相比獲得了明顯增加，但與西藏其他地域相比，不管在經濟總量、財政支出還是人均支出水平上，阿里地域仍具有不小的差異。阿里地域經濟開展水平不及其他地域的一個主要緣由是鄉村（鄉村人口占全地域人口總數的79%）經濟開展落伍構成的。作為此次調研樣本的木布村2010年人均純支出僅為1430元，不只遠低于西藏農牧民人均純支出4138.71元的水平，也低于阿里地域農牧民人均純支出3451元的水平。
阿里地域以牧業為主，沒有鄉村牧民的開展，就沒有阿里地域的開展，鄉村經濟開展滯后，阿里地域經濟的長足開展就無從談起，社會主義新鄉村建立的步伐就會遭到限制。我們以木布村為例，討論西藏優惠貨幣政策支撐鄉村經濟開展的思緒和方法。
二、優惠貨幣政策支撐鄉村經濟開展的現狀
“十二五”西藏優惠貨幣政策中心形式在以低利率提供貨幣供應，為牧區經濟完成起步進而具有本人的“造血”才能提供初始的“輸血”支撐。但目前阿里地域改則縣察布鄉木布村58戶牧民沒有一戶獲得放款，即使在具有844戶、3600多人的察布鄉，截至2011年5月底，也僅有208戶獲得農牧民小額信譽放款，掩蓋面缺乏25%，遠低于西藏全區“四卡”掩蓋面90%的均勻水平，放款余額僅149萬，這樣的放款水平只夠牧民購置一些生活用品。經考察，木布村牧民得不到放款支撐次要有以下方面緣由：
（一）西藏優惠貨幣政策宣揚力度不夠。村里不通電、不通電話、無手機信號，難以應用舊事傳媒停止普遍宣揚，金融政策、學問、產品的宣揚次要依托農行基層職員下鄉接收放款、發放放款時停止，而這樣的宣揚次數很少，這就使得牧民大眾對相關金融政策不甚理解。
（二）基層金融機構繁多、職員缺乏。目前察布鄉僅有農行一故土停業所。僅有2人操持各項業務，職員缺乏，無法做到深化牧區活動金融效勞，必定水平上減弱了優惠貨幣政策的宣揚和施行。
（三）牧民寓居聚集且偏僻。由于木布村草場的載畜量較低，牧民大多寓居聚集以保證牧業消耗需求，闊別農行基層停業網點，給放款的請求等業務操持帶來諸多方便。
（四）牧民缺少無效擔保、抵押品。牧民固然具有房屋、牲口等資產，但是房屋大少數較為粗陋，不契合放款抵押品的請求，而牲口又不能作為抵押品。
（五）牧民缺少貿易頭腦，無效放款需求缺乏。目前木布村經濟從總體上講是一種集約型、自力更生、封鎖性較強的小農經濟，大局部牧民養畜并不以貿易利益為手段，牧民擴展再消耗的希望不強，無相關的放款需求。
三、優惠貨幣政策支撐鄉村經濟開展的路途挑選及緣由
我們以為要想使木布村經濟獲得長足開展，放慢社會主義新鄉村建立的步伐，關鍵是要在西藏優惠貨幣政策的支撐下，依托基層組織把牧民組織起來，創立牧民專業協作經濟組織，走個人化的路途。次要緣由有：
（一）目前木布村草場施行“承包到戶、聚集運營”，而每戶的牧民基本有力應對市場化大潮的變化，對狂風雪、牲口疾病、牛羊肉銷路、市價動搖等方面缺少無效的風險防備措施。因而，應在西藏優惠貨幣政策的支撐下，假如走個人化路途，全村草場、牛羊施行同一治理，村個人建筑帶暖棚的大型羊圈等根底裝備，無效躲避風險，在疾病防控、放養等方面完成范疇效應，經過施行個人牧場在草場生態維護、市場議價才能等方面失掉增強。
（二）畜產品出賣支出根源繁多，急迫需求擴寬思緒，想方想法讓牧民增收。目前牧民的最次要支出根源就是每年七、八月到鄉上出賣一些羊絨、羊毛、羊皮等低級畜產品。2010年羊絨150元/斤，普通牧民可出賣20斤左右，羊毛3.5元/斤，大羊皮15～50元/張，羊羔皮35～50元/張。這樣的出賣并無多大產品附加值，人均支出約1400元，而每戶的牧民又沒有才能對低級畜產品停止深加工，獲得逾額本錢。
俗話說“無農不穩，無工不富，無商不活”，鄉村經濟開展要想獲得質的奔騰，沒有本人的專業經濟協作組織、沒有本人的第二、第三產業不行。我們以為木布村分離本身得天獨厚的牧業條件和旅游資源，興辦一些投資少、門檻低、銷路廣、本錢較高的個人一切的牧民專業經濟協作組織是拓寬牧民支出道路的最優挑選。這樣可使他們“離土不離鄉”，在家門口便可分享社會主義新鄉村建立的效果。
四、優惠貨幣政策支撐鄉村走個人化路途的詳細道路
（一）興辦畜牧業養殖協會
木布村具有可應用草局面積近萬公頃，牲口合計11000多頭。在木布村成立“畜牧業養殖協會”。牧民將自家的牛羊、草場以入股的方式交給養殖協會，養殖協會在整合牲口、草場等消耗資料的根底上，出資購置遷延機、汽車等交通運輸裝備，建筑大型的、古代化的牛、羊圈，挑選經歷最豐厚的牧民擔任這些牛羊的牧養，完成牧業消耗的集約化，每年給入股的牧民分紅。
（二）樹立畜產品加工廠
由于藏族同胞的飲食習氣，對酥油、牛羊肉等畜牧產品的需求一向較大，隨著西藏經濟一日千里的開展，人口不時添加，大眾生死水平也不時進步，這種需求有逐漸擴展的趨向。木布村位于羌塘草原的北部，牧場廣大，闊別縣城鄉鎮，生產的牛羊肉、酥油滋味純粹、鮮美十分。可應用這種得天獨厚的牧業條件興辦奶制品加工廠、牛羊肉加工廠。牛羊奶可以制造酸奶、酥油、奶酪、奶渣等多種產品，牛羊肉可以制造深受藏族同胞歡送的風干牛、羊肉。經過理解，縣城、鄉鎮對產自牧區的酸奶、酥油、牛羊肉有十分大的消耗需求，酸奶13元/斤、優良酥油50元/斤、奶渣10元/斤、羊肉20元/斤還是供不應求。經測算，100斤牛羊奶經過復雜加工制成上述奶制品可發明五倍以上的附加值，牛羊經過屠宰加工賣到縣城可獲利一倍左右，假如加工成風干牛羊肉，本錢在十倍以上。經濟期刊
（三）創辦批發批發商店
木布村目前沒有本人的批發批發商店，牧民大眾購置日常消耗生活物資需求到兩百公里以外的鄉上，十分方便。創辦木布村批發批發商店。這樣既可以處理牧民購置物資方便的困難，又可以經過日常運營獲取本錢，完成資金積聚。
（四）成立物流運輸隊
察布鄉礦產資源豐厚，砂金、銅、自然堿、食鹽等礦產散布全鄉。目前鄉上正在停止察布湖鋰礦開拓，鋰是一種主要的動力金屬，單位價值很高，在察布湖鋰礦開車裝運礦石天天可支出450元。成立“木布村物流運輸隊”，參與礦石運輸業務。隨著國度對安居工程、國獅公路修整等項目投入力度的不時添加，物流運輸業必將迎來大開展。假如捉住根底裝備建立大開展的契機，成立物流運輸隊，該當能獲得優良的效益，安頓局部牧民失業，添加牧民支出。
（五）興辦個人游覽社
木布村位于羌塘國度自然維護區，地處”世界屋脊”之巔，均勻海拔在5000米以上。這里地廣人稀，自然生態至樸至真，很多珍稀野活潑物得以保管，如藏羚羊、野牦牛、野驢、盤羊以及接近絕跡的黑頸鶴等，這樣絢麗多姿的高原自然景觀和生態環境，對旅游探險者具有很強的接收力。可興辦個人游覽社開拓這一共同的旅游資源。經過旅游觀光帶動交通、餐飲、住宿、導游、留念品出賣等行業開展，做到一本萬利。
（六）樹立餐飲連鎖店
木布村固然自然條件卑劣，但生產的羊個頭很大，肉質很鮮美。可以樹立一個餐飲品牌，先在改則縣開設一個分店，特地以木布村生產的牛、羊肉為食材，資本、經歷積聚到必定水平后可走出縣城、走向地域乃至走出西藏、走向全國。這樣不但為本村、外鄉的牛、羊肉找到了動搖的銷路，還可處理一少量牧民的失業題目，不失為一條牧民致富增收的好路子。
（七）樹立教育互助協會
樹立“木布村教育互助協會”，在“普九”階段當時，向牧民子-女進修效果好、上不起高中、大學的家庭發放助學補助，爭取全村的孩子都能接受初等教育，學成回來建立故土。
五、木布村樹立牧民專業協作經濟組織架構
能否有一個弱小的基層組織，把牧民組織起來，樹立農牧民專業協作經濟組織是牧民參與市場合作勝敗的一個主要變量，是一個具有決議性的要素。在剖析國際華西村、大寨、南街村、大邱莊、小崗村等單獨充裕的勝利案例時，我們留意到，一個剛強有力的基層組織如同磁石普通，可以把大眾組織起來，走個人化開展路途，有序地參與到市場合作中去，將市場風險化解到牧民可以接受的范疇內。
木布村樹立牧民專業協作經濟組織后，各組織間可發生較強的協同效應。畜牧業養殖協會可以為畜產品加工廠、餐飲連鎖店提供原資料；物流運輸隊可以協助畜產品加工廠、批發批發商店、餐飲連鎖店運輸物資；牧民游覽社可以為養殖協會的生態旅游觀光、餐飲連鎖店帶來客源；教育互助協會可以為各組織的久遠開展提供智力支撐。各協作組織互相支撐，可以構成良性循環開展。
分析以上剖析，我們用SWOT剖析法，將木布村興辦農牧民專業協作經濟組織、走個人化運營路途的上風、優勢、時機和要挾狀況羅列如下：
上風 時機
1、草場寬廣，牛羊壯碩，牧業開展條件得天獨厚；
2、休息力本錢昂貴，便于畜牧產品加工等休息稠密型產業的開展。 1、“十二.五”時期繼續施行西藏優惠貨幣政策；
2、召開第五次西藏任務座談會，制定各項強農惠農政策，支撐農牧民專業協作經濟組織開展。
優勢 要挾
1、地處偏僻，交通方便；
2、牧民思想觀念落伍，缺少治理型人才，貿易運營氣氛不濃。 市場化水平越來越高，外來的投資者會逐漸進入，擠壓外地經濟組織的生活空間。
六、完畢語
木布村堅持著封鎖、聚集、自力更生的原始消耗方式，牧民們并未享遭到幾西藏優惠貨幣政策帶來的實惠。在優惠貨幣政策支撐下，成立木布村牧民專業協作經濟組織，是完成牧民增收，終極到達單獨充裕，完成片面小康社會目的的一條主要道路。
參考文獻：
[1]土多旺久.淺議添加農牧民支出的思緒[J].西藏開展論壇,2002(2):25-26.
[2]安七一,楊明洪,蘭富鈞.特別優惠政策支撐下西藏金融開展題目剖析[J].東北民族大學學報（人文社科版)2008(3):8-13.
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[7]王娟麗.西藏城鄉居民支出差異題目研討[J].西藏民族學院學報(哲學社會迷信版)2009(1):70-72.
[8]以上數據來自中國農業銀行股份無限公-司察布鄉停業所,來自察布鄉大眾政府; 來自改則縣農貿市場.
-“低碳經濟”背景下企業施行綠色物流治理討論 網頁設計,
SEO,古董拍卖
分類：飲食優惠
