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　　中國經濟網北京3月3日訊 3月2日，十一屆全國政協常務委員，民建中心委員新疆維吾爾自治區委主委新疆水利廳副廳長董新光在其會議駐地承受中國經濟網和訊網結合訪談時表示，小微企業可大幅晉升失業率，進步政府稅收，就新疆而言，小微企業能夠把新疆特征農產品轉化為自己需求的效勞，社會分析效益顯見。因而他為往年的會議帶來支-持小微企業開展的提案。

　　董新光委員表示，在小微企業生長初期，特地需求來自政府的幫助，而幫助僅由工商聯工商局不夠，該當由外地的黨委和政府主管指導親身掛帥，保證支-持到位。

　　與此同時，董新光委員的另外一個重點倡議是加大技術效果的推行使用用度，加大科技轉化效勞體系的建立。期望經過多年勤奮，力爭將中國40%的科技效果轉化率水平晉升至國際70%水平一線。

　　以下是訪談實錄：

　　記者：董委員您好！歡送您再次承受中國經濟網和訊網的“兩會”訪談。繼去年關心養老之后，您往年又帶來哪些倡議呢？

　　董新光：我想往年帶來的倡議很多，重點有兩個倡議：落實中心2011年的一號文件和2012年的一號文件的提案。2011年一號文件關心水利，2012年一號文件關心農業科技效果轉化，所以兩個文件交錯到一同就是水利效果進一步轉換晉級的題目。由于水利這兩年開展得很快，去年一號文件提出“變革創新，逾越式開展”，但水利的逾越式開展關鍵要靠科技支-持。

　　去年中心政府召開的水利任務會議談到逾越，什么逾越？科技逾越。水利要逾越就要靠科技支-持。往年恰好一號文件又提出農業的科技，水利也在農業科技范圍之內。

　　我們國度這兩年科技投入很多，在科技效果創新，根底研討和技術開拓上投入很大，但我們仍覺得比照國外，科技效果的轉換率很低，僅為30%—50%，水利行業還不到40%。這有各方面的緣由，如今國度科技投入小頭在成都東北，停止技術研討和技術開拓，對技術的推行使用這塊投入還是比擬小。在國外，金字塔是倒的，就是技術研討技術開拓效果的轉換，效果的轉換是最大的，轉化率是70%，所以我們在提案里倡議，加大農業科技的推行，進步轉換率，我們的目的也要到達70%。

　　“十二五”和“十三五”，我們夠到達50%—60%就很不輕易。關鍵要加大我們已有效果和技術落地，讓廣闊的農民和市民都感到科技就在我身邊，這是科技效果進一步轉換的題目。

　　這次我們提出，第一，加大技術效果的推行使用的用度；第二，要加大科技轉化效勞體系的建立。這下面一是錢的題目，二是有沒有人做的題目。往年我受水利部農業部拜托，我們結合單獨研討的提案，就是加大我們科技研討效果的轉換。

　　記者：也就是說哪怕有再好的根底研討，有再高的技術，但是不落地也沒有真實的用途。

　　董新光：對，這個落地要經過我們科技職員和推行職員詳細到現場做推行，做示范，這方面十分主要。目前這個金字塔，國外大約是10：1的聯系，推行占10，技術研發占1，我們國度簡直相同，所以效果轉換率均勻上去不到40%，與國外70%的水平比還有很大的差異。日本社會開展為什么這么快？它十分考究適用效果，它的轉換率在70%—80%以上。

　　記者：另外我們理解您還帶來了一個小微企業的提案，請您先容一下。

　　董新光：小微企業，不論國度還是政府都十分關心，小微企業處理最大的民生題目失業。如今高新技術企業的確開展很快，對國度財政支出起到十分主要的作用，但它對休息者數目的需求在降落。小微企業對拉動失業的作用十分大。而且對外地的財政支出帶來很大增加。

　　小微企業對農產品的轉換起到很大作用。比方新疆的紅棗，新疆的核桃，新疆一些特征的旅游產品和特征多數民族餐飲品牌，飲食產品，大企業做不了，只要小微企業能把這些具有民族特征的外地特征的產品，轉換進來。所以我們提出，巨大企業開展是我們國度“好失業快致富小產品大市場”，產品固然小，但效勞的范圍很廣。

　　小微企業如今開展面臨著很多艱難，第一是存款；第二政策的支-持力度，由于它要有時分人們不太關心；第三，小微企業在起步階段需求一些優惠政策，由于小微企業所雇傭的失業職員絕對來說支出比擬低，所以在它起步階段，政府該當依據它的失業水平索取必定的稅收優惠政策。真正它起來當前，再收稅。如今我們理解到，小微企業包括一些中小企業的職工均勻支出比國企大企業低很多，約均勻水平以下，接近最低支出線。國度每年為拉動失業投入很多資金，這些資金假如有一局部要轉到小微企業，就能為拉動失業增幅很大。

　　記者：詳細到對小微企業的存款政策支-持，您有什么詳細倡議？

　　董新光：政策方面，各地政府曾經高度注重題目，該當由外地的黨委和政府主管指導親身掛帥做這個事情，光靠一個工商聯工商局，處理事情還是有必定題目。因而政府的主管指導要出面，要成立指導小組，監視幫助，特地是它剛生長時期，必定要加鼎力度。

　　存款上，不但惹起外地政府注重，中心政府也很注重，要給小微企業存款索取必定的優惠政策。除此之外，還要發揚官方融資的氣力，除了國度以外，除了官方資本融資，你要給它開個口，他從官方融資，這個能夠比國度融資來得還要快一些。從這幾個方面，幫他處理融資難起步難的題目。

　　記者：由于去年中小企業包括小微企業閱歷了歷史上特地難的一年，期望中心政府和中央政府注重一下，這個狀況會有所改善？

　　董新光：是的。