走出一亩地 打工经商去
2012-08-29
走出一亩地 打工经商去
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“要脱贫去务工，要致富做劳务”，这样的标语在墨玉县乡村的马路边、农家院的墙上随处可见。但是在该县乡村停止一番采访后，记者才懂得了这句话的真正含义。“这句话看下去一般，但它反映了这些年各级大众观念的改动和农牧民急迫解脱贫穷、增收致富的心境。”墨玉县扶贫办主任孙魁也屡次给记者讲述了他对这句话的了解。
新疆日报讯（记者黄建江报道）
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走出一亩地腰包鼓起来
墨玉县人口51.96万人，人均耕地缺少1.1亩，2011年农民人均纯支出3067.5元。近年来，该县针对人多地少、交通闭塞、天然条件卑劣、生态环境软弱等，把劳务输出肯定为促农增收的支柱产业，依照“政府指导、大户带动、农民参与”的准绳，县上加强对劳务输出的指点、效劳和培训力度，采取向疆外、疆内、就地转移三种方式，着重在“短期变临时”“体能变技艺”高低功夫，使一少量乡村充裕休息力走上了脱贫致富的路途。
7月26日，记者在该县雅瓦乡恰先巴扎村看到，几十名农民围在一栋在建的二层楼工地前，一位维吾尔族徒弟一手拿着瓦刀、一手托着砖块，比划着给前来参与泥瓦工培训的农民解说技术要领。在一旁听讲的村民肉孜买买提·买买提尼亚孜通知记者，他两年前曾参与过修建技术的培训，然后去了阿克苏和库尔勒的修建工地干大工，两年挣了4万元。这次趁活儿少回来再参与一次培训，进步一下技艺，今后能够干更有技术的活儿、挣更多的钱。他通知记者，今后他还想当个农民经纪人，带上几十个村民一同务工挣钱，让更多的人增收致富。他还计划把孩子送到边疆上学，改动世世代代靠种地保持生活的情况。
雅瓦乡分管劳务输出的党委副书记陈光斌说，针对今年劳务输出中具有的题目，今年乡上施行了劳务输出淡季“多、快、好”的新举措：即劳务输出职员数目上多一点、劳务输出的速度上快一点、劳务输出职员素质上好一点。同时鼎力展开根本技艺、法律维权、汉语会话等培训。仅今年上半年，雅瓦乡外出务工职员到达3700余人（次），次要触及农业、手产业等范畴。
县人力资源和社会保证局局长王建国说，依照“先培训、再输出”和“一年一户、一人一技”的请求，以“学得了、用得上、出得去”为准绳，加大培训力度。一是以汉语培训为根底，展开根本知识、择业观念、法律学问的培训，以进步劳务输出职员的顺应才能。同时对务工职员的思想认识、公民认识停止重点培训，先教他们如何做人，然后再学技术。二是本着“适用、实践、实效”的准绳，有方案、有方法地展开专业技艺培训，技艺培训以市场需求为重点，扩展劳务技艺培训范畴，加强劳务培训的适用性。三是整合各类培训资源，捆绑运用培训经费，完成劳务输出由“膂力型”向“技艺型”改动。
正是这种贴近实践、灵敏多变的培训方式，使越来越多的乡村充裕劳力在劳务输出中受害，也激起了农民外出打工的热诚。2011年，该县共转移乡村充裕休息力13.3万人，同比添加了3967人，劳务输出创收4.1亿元，同比增收2700万元，农牧民人均劳务输出支出921.77元，同比增收76.27元，占农牧民人均支出的30%。
针对今年“两居”工程建立多、休息力缺少的现状，乌恰县应用农闲时对全县各乡镇2064名乡村充裕休息力停止泥瓦工、木工、水电工、钢筋工等工种的集合培训。各乡镇17支修建施工队局部走向“两居”工程施工场地，处置了充裕休息力失业题目，同时还升高了工程本钱、添加了农民支出。
乌恰县扶贫办主任宋发雄通知记者，该县今年举行了“东风举动”第四届企业用工聘请周，金旺矿业公司等25家企业在聘请会上提供失业岗位2949个，来自各乡镇的大中专毕业生等各类求职职员3000余人参与了聘请会，500余乡村充裕劳力和企业签署了用工合同。
该县还将玛依喀克牧民生态定居区大棚基地、县城城东戈壁产业园、阿克林果生态基地作为未失业大中专毕业生的守业孵化基地，为他们搭建培训平台。县财政每月给每人发放1000元生活补助费，在培训中施行军事化治理，让他们边进修、边守业、边失业。目前该基地吸纳的1933名大中专毕业中已有840人经过勤奋完成了失业，其中286人考取了公务员、88人考取了特岗教员、288人考取了南疆三地州教员，56人考取了大先生村官，2人退伍，120人自主守业处置开商店、驾驶、维修、承包工程、办餐饮店等二、三产业。
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打工带头人闯出一片天
7月26日，记者离开墨玉县阔依其乡劳务输出领头人吾斯曼·艾麦尔的家，他正率领着10多位村民翻盖院落和新房。见到记者，他停动手中的活儿和记者聊了起来。他从1997年起就一团体到库尔勒打工，年支出两万多元，村里的老乡们看到他这么能挣钱，都表示要随着他进来打工。第二年他就率领30多名村民前往库尔勒市打工，并承包了拆迁房工程，当年他团体支出4万元，打工者每人支出都在2万元以上。吾斯曼·艾麦尔说，一团体富饶不算富，自己致富才算富。
从那当前，吾斯曼·艾麦尔每年都要回乡宣扬外出务工的致富经历和益处，并率领一少量乡村充裕休息力外出务工。2004年他成立了新疆吉祥房屋财富股份制公司，并担任公司担任消费的经理，年纯支出到达30万元。目前公司500余名务工职员来自墨玉、和田、阿克苏、喀什、库尔勒等县市。其中阔依其乡农民有200余人。员工月工资按工种与义务才能均到达3000元至10000元。
吾斯曼·艾麦尔还有一个大胆想法，建一个建材买卖市场。他说，由于墨玉县没有建材买卖场所，以致建材产品价钱很高，这样不只可升高工程本钱和农民建房本钱，还可处置一少量村民失业。
墨玉县扶贫办主任孙魁说，目前义务的重点是抓好劳务输出经纪人队伍建立，让劳务经纪人成为劳务输出的“领头雁”。县里加强了与疆内外用工企业的联络，主动开辟疆内疆外劳务市场，树立乡村休息力临时转移失业渠道，使外出农民成为临时在外有流动支出的工人，使越来越多的乡村休息力完成波动的异地转移。同时，发扬墨玉籍在北疆、边疆做生意人的上风，为劳务输出经纪人和大户处置烤肉、饮食等做好效劳，帮他们扩展范围，鼓舞他们带动更多的乡村充裕休息力外出挣钱。往常，该县已有200多名劳务经纪人，每年经过劳务经纪人带进来的乡村充裕休息力占全县充裕休息力转移人数的80%。
墨玉的民族特征餐饮以及干果、水果在边疆有宽广的市场，该县经过农民经纪人将这些特征打向全国各地。
阔依其乡巴西卡扎克村村民阿巴斯·阿不都热西提上世纪90年代到浙江省绍兴市做餐饮生意，经过10多年的开展，他成立了“阿巴斯新疆烤肉公司”，年支出达100万元以上，员工达450余人，人均年支出达1.5万元以上。往常阿巴斯公司已申明鹊起，除了浙江省绍兴市的烤羊肉串生意均由他“一统天下” 他还在上外，虞、诸暨、萧山等地树立了“阿巴斯”分店。
在他的率领下，一少量农民走上了外出打工的路途：奎雅乡的阿不来提·阿不力孜在湖北武汉市运营烧烤， “第一桶捞到金” 他先后率领1700名农民外出打工，后，在湖北的荆门、钟祥等地做烧烤生意，人均月支出达2600元至2800元；奎雅乡的热合拜尔·巴热率领870人在湖北省仙桃市处置烧烤；吐外特乡的加帕尔·图尔迪率领450人在湖南省长沙市处置烧烤；柯其乡的芒苏尔·热杰甫率领1000人在四川省成都市处置烤肉、民族特征餐饮业；喀尔赛乡的麦麦提明·阿卜杜拉率领200人在北京市向阳区步行街处置新疆干果及水果零售；柯其乡的阿不力孜·卡斯木率领55人在北京市新发地处置水果零售。2007年11月墨玉烹饪厨师及烧烤工、墨玉艾得莱斯绸编织工、墨玉地毯编织工、墨玉奎雅小刀制造先后荣获全国休息品牌展现交换大会“优良劳务品牌”。
阔依其乡党委书记常兆奇说，目前，全乡乡村劳务输出经纪人已由最后的缺少30人扩展到如今的110多人，其中在边疆务工经商的经纪人大户达30余人。经过他们率领，目前该乡赴边疆务工职员已达3600余人。其中湖北省300余人、湖南省200余人、四川省1600余人、浙江省800余人、贵州省400余人、北京市300余人，外出职员年均支出1.2万余元，无效地推进了劳务输出义务疾速开展，减速了农民增收致富奔小康的步伐。
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标准治理+人文关心
全县没有与劳务输出有关的人，也没有与劳务输出有关的事，这是墨玉县确立的乡村充裕休息力转移治理义务的指点思想。该县还探究出了外出务工经商职员“机制+协会”的治理新机制（“机制”即组织保证机制、教育培训机制、疾速处置机制、效劳治理机制；协会”“ 即外出务工经商职员协会），不时标准劳务输出的治理。县上还在外出务工职员中成立了劳务输出协会，协会由村党支部书记任会长，治保主任任常务副会长，经纪人任副会长，大户任理事，务工职员为会员，树立了由村支部书记负总责，副会长包理事，理事包会员的效劳治理形式。村党支部、副会长、理事、会员之间层层签署了劳务输出效劳治理协议书，并推行“三讲一汇报”（讲法制、讲民族勾结、讲保守典型，副会长每月向党支部汇报会员义务情况），确保对外出务工经商职员效劳到位、片面掌控。
为表现县委、政府对外出务工经商职员的关爱，该县规则，但凡到疆内外出差的县级、科级指点大众，不管工夫多紧、义务多重，都必需探望在外地务工经商职员，组织劳务经纪人及务工经商职员代表召开座谈会，了解务工职员其运谋生活、遵遵法律法规和外地的规章制度等情况，谐和处置他们的艰难。出差前往后，每个指点都要将外地务工情况及公道化看法倡议以书面资料向政法、组织、统战、农办、休息等部分报送备案。经过走访探望，让外出务工经商职员感遭到故土人的关心。经过各级指点对他们停止法制宣扬教育，进步了外出务工经商职员的法制认识，维权认识和准章守纪的认识。同时，各级指点大众与输上天政府的多方谐和，处置了他们的一些艰难，为农民工打工发明了优良的环境。
近年来，随着外出务工经商职员数目增加，各类案件也在不时添加。为此县上特地做出规则，每位务工经商者外出前都要停止《休息合同法》《失业推进法》和《休息争议调停仲裁法》的培训，并签署劳务协作协议。县上还与务工经商职员所在地相关部分商量，标准休息联系，使前往务工经商职员享用外地相关部分的优惠政策，实在保护了外出务工经商职员的正当权益。
为使赴边疆务工经商职员更浮躁地在外务工，依据全县务工经商职员散布的实践情况，该县在外出务工经商职员绝对集合的浙江宁波、湖北武汉、湖南郴州以及乌鲁木齐和阿拉尔等乡村树立了5个义务站。每个义务站配3名大众。义务辐射范畴至浙江、福建、广东、江西、上海、湖北、湖南、广西、四川、贵州、云南、重庆等省郊区及新疆乌鲁木齐、石河子市及阿克苏地域。义务站明白了14项职责，包括保护外出务工经商职员的正当权益，提供收费法律征询，妥善处置外出务工经商职员发作的各类冲突纠葛；辅佐输上天落实党的民族宗教政策，加强对赴边疆务工信教大众的效劳治理；采取多种方式，在务工经商职员集合地树立党群组织，扩展党组织掩盖面，做好外出务工经商职员的效劳治理义务；联络劳务输出业务，鼎力展开失业和法制培训，辅佐流上天政府治理该县职员，推进遵法运营；树立所在地墨玉籍务工经商职员散布及义务情况的台账，做好跟踪效劳与治理等各项前沿义务。经过这些义务，标准了运营，消弭了冲突，失掉务工经商职员和外地相关部分的好评。
作者：黄建江根源新疆日报)
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