為深化貫徹落實黨的十七屆六中全會和自治區黨委十屆十四次局部（擴展）會議肉體，放慢推進文化產業做強做大，逐漸把文化產業培育成為國民經濟支柱性產業，進一步晉升我區文化軟實力，根據《寧夏回族自治區國民經濟和社會展開第十二個五年規劃大綱》，制定本規劃。
第一章 現狀剖析
一、理想根底
"十一五"時期，自治區黨委、政府著力推進"小省區辦大文化"，不時深化文化體制變革，培育弱小文化產業，全社會文化自覺認識普遍加強，文化產業投入不時加大，范圍、質量、效益清楚晉升，出現出疾速安康展開的優良態勢。
產業范圍持續添加。文化旅游、出版發行、影視制造、廣告印刷、演藝文娛、工藝美術等保守文化產業范圍擴展，文化創意、節慶會展、動周游戲、網絡文化、數字文化效勞等新興文化產業展開較快，文化產業體系不時完美，文化產業添加值占地域消費總值的比重穩步提高。2010年全區完成文化產業添加值33.2億元，"十一五"年均添減速度到達22%，高于同期地域消費總值添減速度，成為中心經濟展開新的添加點。
特征文化逐漸彰顯。盤繞黃河文化、回族文化、白色文化、西夏文化等地域民族歷史特征文化，深化開掘、整合文化資源，培育特征上風文化產業，中華黃河壇等一批"黃河金岸"文化展示線嚴重項目相繼施行，回族文化品牌不時出現，白色旅游興旺展開，西夏王陵等文化遺產失掉充沛保護運用，中心特征文化產業的社會影響力和市場合作力清楚加強。
文化產品亮點紛呈。嚴重文化精品工程無效施行，相繼推出舞劇《月上賀蘭》和《花兒》、電影《同心》和《畫皮》、原創動漫《薯仔歷險記》、阿拉伯文和波文雅幅員書《回族民俗學》等一批具有中心特征、民族作風的優良文化作品。主題美術、"花兒"音樂等創作質量、數目大幅提高，民族官方藝術、非肉體文化遺產等產品不時豐厚，回族醫藥、衣飾等民族文化品牌進一步凸顯，成為寧夏文化走向全國、走向世界的靚麗名片。
文化企業培育弱小。以運營性文化單位轉企改制為重點的文化體制變革深化推進，黃河出版傳媒集團無限公-司、寧夏報業傳媒集團公-司、寧夏廣電傳媒集團無限公-司、寧夏電影集團無限公-司、寧夏演藝集團無限公-司等一批國有主干文化企業相繼組建成立運轉。民營文化企業展開較快，中華回鄉文化園、鎮北堡西部影城被評為國度級文化產業示范基地，寧夏軟件動漫園、六盤山文化城等文化企業匯集場所構成必定范圍，以私有制為主體、多種一切制單獨展開的文化產業展開格式基本構成。
文化市場昌盛活潑。自動拓展文化傳達渠道和消耗市場，廣電傳輸、出版發行網絡體系進一步完美，影院、戲院等文化消耗場所穩固展開，電影和上演院線運營蒸蒸日上，歌舞文娛、網絡效勞停業場所連鎖運營步伐放慢，特征文化街區和文化專業市場日益活潑。中國（寧夏）國際文化藝術旅游展覽會等"六小節會"構廢品牌，文化旅游影視產品展覽展銷和招商引資獲得新效果。自動展開與國際外特地是阿拉伯國度和穆-斯-林地域的文化交換與產品貿易，文化向西"走進來"邁出新步伐。
展開環境清楚改善。與文-化-部等相關部委簽署戰略合作框架協議，中心支-持和央地、省區間文化互助合作不時加強。制定《關于放慢文化產業展開的若干政策看法》等標準性文件，出臺了一系列推進文化產業展開的財稅、投融資、土地等優惠政策，建立了文化產業展開專項資金。建立文化產業統計目標體系，施行文化行政答應審批集合操持，加大文化市場剖析執法變革力度，文化產業展開長效管-理機制初步建立，為做強做大文化產業奠定了堅實根底。
二、機遇應戰
"十二五"時期，是放慢建立調和充裕新寧夏、與全國同步進入片面小康社會的關鍵時期，也是深化文化體制變革、做強做大文化產業、推進我區文化大展開大昌盛的次要戰略機遇期。
機遇：從國際看，文化產業曾經成為全球經濟展開的次要添加點，出現出集團化、范圍化、跨國化和網絡化展開的態勢。隨著各國聯絡的日益加深和迷信技術的一日千里，在東方國度放慢認識形狀輸入浸透、對包括我國在內的展開中國度文化平安帶來宏大壓力的同時，也為我們參與國際文化產業合作、推進胸無點墨的中華文化放慢"走進來"提供了嚴重機遇。從國際看，中心把文化產業展開下降到國度戰略層面，提出"推進文化產業成為國民經濟支柱性產業"的戰略手段，采取強無力的政策措施加以推進，為我區搶抓新一輪西部大開拓戰略機遇、放慢文化產業展開提供了優良環境。從區內看，我區具有黃河文化、回族文化、白色文化、西夏文化等特征獨具的文化資源，近年來一系列嚴重項手段施行為文化產業展開打下了優良的根底，優惠的政策措施吸收更多社會資本減速向文化產業項目會聚，城鄉居民持續添加的多元多樣文化需求提供了較大的消耗市場，文化科技創新催生新的文化產品和效勞不時出現，文化體制變革深化推進添加了文化產業展開的動力。在新的歷史動身點上，自治區確立了建立沿黃經濟區、制造賀蘭山東麓葡萄文化長廊、擴展面向阿拉伯國度和穆-斯-林地域的經貿文化交換等嚴重展開戰略，為推進文化產業做強做大提供了寬廣舞臺和空間。
應戰：以后，文化產業范圍創新創意屢見不鮮、科技提高一日千里、市場合作更趨劇烈、融合展開日益普遍，寧夏文化產業展開面臨的應戰和壓力史無前例，沖突和題目不容無視。次要是：文化產業范圍不大，2010年文化產業添加值占GDP比重缺乏2%，低于全國均勻程度，與興旺省區相比差異較大；文化產業投入較少，投融資渠道不寬，2010年全區城鎮文化產業流動資產投資8.43億元，"十一五"年均添減速度僅為0.2%，遠低于同期城鎮流動資產投資年均添減速度；文化產業特征還不清楚，區域民族歷史特征文化資源開掘不深，集約式運營，運用率不高，上風產業專而不精、特而不強，產業園區、基地同質化、低層次合作題目普通；文化產業構造不盡公道，文化科技創新才干不強，新興產業展開較慢，保守產業晉級變革義務艱難，在產品設想研發、衍消費品消費、文化市場開拓等方面清楚滯后，尚未構成內生添加的產業生態零碎；文化企業實力不強，國有改制企業剛剛起步，民營企業普遍出現"軟、小、散、亂、弱"的情況；文化產品品牌缺失，市場合作力不強，科技含量和附加值較低；大眾文化消耗才干較弱，消耗習氣保守，收入比重偏低；文化人才缺少，從業職員的剖析修養偏低，特地是懂文化、會運營、善管-理的文化產業人才較少，文化創新才干亟待提高，成為限制我區文化產業展開的瓶頸題目，需求在今后的展開中下鼎力氣加以處置。
第二章 展開思緒
一、指點思想
以鄧小平實際和"三個代表"次要思想為指點，深化貫徹落實迷信展開觀，掌握社會主義中心價值體系建立基本義務，著眼制造特征文化強區，開掘和整合地域民族歷史特征文化上風資源，深化文化體制變革，加大投入支-持力度，著力建立現代文化產業體系和市場體系，著力培育弱小文化市場主體，著力指點擴展城鄉居民文化消耗，著力制造民族區域特征文化產品和品牌，著力推進文化產業范圍化、集約化、專業化展開，不時滿意群眾大眾日益添加的多方面、多層次、多樣化文化需求，勤奮把文化產業培育成為新的經濟添加點進而成為國民經濟支柱性產業。
二、基本準繩
--保持社會主義保守文化行進方向。以文化創意為源頭，以方式消費為中心，勤奮提供安康向上、豐厚多彩的文化產品，充沛發揚文化引領風氣、教育群眾、效勞社會、推進展開的作用。
--保持以人為本。以滿意群眾大眾文化需求為動身點和落腳點，調動和發揚群眾大眾的主體作用，推進文化產業昌盛展開，完成好、保護好、展開好群眾大眾的文化權益。
--保持把社會效益放在首位。遵照文化展開法則，順應社會主義市場經濟展開請求，一手抓昌盛，一手抓管-理，完成經濟效益和社會效益無機同一。
--保持統籌諧和。推進區域和城鄉文化產業單獨昌盛、文化事業與文化產業互相推進、文化產業與文化市場對接諧和、遺產保護與資源運用統籌統籌，完成片面諧和可持續展開。
--保持變革創新。放慢文化體制變革和機制創新，建立完美文化產業政策制度體系，推進文化與科技嚴密別離、文化與旅游等產業融合展開，不時束縛和展開文化消費力。
三、展開手段
"十二五"時期，以施行文化產業倍增方案為重點，力爭全區文化產業添加值年均添加20%以上，到2015年，全區文化產業添加值占地域消費總值的比重到達3%以上，在2010年根底上翻一番，為把文化產業培育成為國民經濟支柱性產業打下堅實根底，文化產業對全區經濟社會展開的奉獻率清楚晉升。
--文化產業構造愈加公道，現代文化產業體系和市場體系進一步完美，文化產品和效勞愈加豐厚多彩，文化產品市場和要素市場愈加健全。
--文化市場主體實力不時弱小，培育一批國有龍頭企業、民營主干企業和致富帶頭人，"星級"文化企業到達100家以上，其中5星級企業到達20家以上，文化守業失業充沛活潑。
--文化產業范圍化、集約化、專業化展開程度清楚提高，文化產業園區、基地、特征街區、專業村鎮興旺展開，國度級和自治區級文化產業示范基地辨別到達4家和20家以上。
--文化產品和品牌市場合作力清楚加強，構成輻射周邊、影響全國、走向世界的梯次展開格式，文化消耗有較大幅度添加。
四、戰略定位
發揚黃河文化、回族文化、白色文化、西夏文化等地域民族歷史特征文化資源上風，傾力制造"黃河文化匯寧夏、回族文化聚寧夏、西夏文化在寧夏、走向勝利來寧夏"四大文化品牌，鼎力晉升文化產業局部實力和合作力，把我區建立成為：
--全國黃河文化產業洼地。掌握沿黃經濟區建立的嚴重機遇，充沛開掘黃河文化資源，依托黃河文化產業園、華夏河圖、中華黃河壇等，高標準制造"黃河金岸"文化展示線，成為全國黃河文化產業展開洼地。
--全國回族文化產業基地。以展示回族優良文化為主體，以精品創作、品牌培育為重點，制造回族特征系列文化產品，培育中華回鄉文化園、世界穆-斯-林城等文化產業基地，使寧夏成為全國回族文化展示基地和產品集散地。
--我國與阿拉伯國度及穆-斯-林世界文化交換合作窗口。發揚回族與伊斯蘭文化紐帶作用，運用中阿經貿論壇等平臺上風，全方位拓展寧夏與阿拉伯國度及穆-斯-林世界文化交換合作和產品貿易，使寧夏成為中華回族文化向西"走進來"的橋頭堡。
--全國最大的葡萄酒文化產業走廊。依托賀蘭山東麓釀酒葡萄"原產地商標"和"天文標志"的單獨上風，鼎力展開具有自主學問產權和文化外延的酒莊、酒坊，制造集觀光采摘、休閑度假、酒莊體驗為一體的國際一流、享譽世界的賀蘭山東麓百萬畝葡萄文化長廊。
--全國西夏文化研討展示基地。加強西夏學研討交換，強化對西夏歷史遺址和文物的保護，整合西夏文化元素，展示奧秘西夏歷史文化，拓展文化產業展開空間。
第三章 戰略布局
依照把寧夏作為一個大鄉村停止規劃建立的理念，別離鄉村展開空間布局，統籌文化產業展開和特征文化鄉村建立，依照培育點、連成線、擴展面的義務思緒，建立"一城、兩區、三帶、四組團"的文化產業空間布局，構成合作公道、構造優化、特征清楚、上風互補的文化產業展開戰略格式。
一、"一城"--文化產業中心鄉村銀川
以完美晉升文化創意、影視創作、商務旅游、休閑餐飲、文化文娛功用為主，普通"塞上湖城、西夏古都"文化品牌，把銀川建立成為輻射陜甘蒙青毗連地域、在全國有較大影響力的剖析性文化產業功用區和文化效勞中心鄉村。
加強歷史文化名城底蘊。保持"保護為主、挽救第一、公道運用、加強管-理"的方針，片面加強銀川市國度歷史文化名城保護，加大對大遺址、文物遺址、古民居等維修保護力度。進一步開掘鄉村文化資源，推進文化資源的保護性運用，恰當復原歷史遺址、"老字號"店鋪等，展開特征文化產業，展示歷史文化名城風采，建立特征文化鄉村。
彰顯"塞上湖城"文化休閑功用。對郊區及周邊湖泊、濕地、水系資源停止剖析性保護開拓，構筑鄉村環湖生態圈，建筑表示"塞上江南"特征的園林景觀、生態公園。重點統籌規劃、過度開拓艾依河，普通鄉村特征文化休閑文娛功用，公道布局建立河道兩岸和環湖文化裝備，開拓水上旅游道路，展開文化旅游、演藝文娛等產業，擴展"塞上湖城"品牌效應。
放慢文化產業匯集展開。創新文化產業展開形式，重點別離新華街商圈變革建立，整合晉升西塔周邊古玩字畫買賣市場，賦予步行街等街區更多文化歇息功用，展開民族官方工藝品、土特產品、回族餐飲、歌舞文娛等范圍運營場所。別離銀川新區建立和西夏區產業轉型晉級、文化閑置土地開拓運用，高動身點規劃建立文化產業示范園區、文化特征示范街區等，集合連片展開文化產業，放慢特征文化鄉村建立。
加強產業輻射才干。鼎力展開圖書報刊、電子音像制品、上演文娛、工藝美術等各類文化產品市場，建立文化產權買賣所等文化要素市場，培育展開文化經紀代-理、評價審定、擔保拍賣等中介效勞機構。保持政府指點、市場化運作，自動籌劃舉行和承辦全國嚴重文化體育活動和賽事，搭建全區文化對內政換合作、招商引資的次要平臺，不時加強首府文化展開生機。
二、"兩區"--回族風情和西夏文化產業區
以吳忠市、永寧縣為重點區域，制造回族風情文化產業區；以西夏王陵及其周邊為重點區域，制造西夏文化產業區，著力培育寧夏文化產業展開的次要添加極。
（一）回族風情文化產業區。
建立回族文化主題公園。發揚回族文化精華，內引外聯，開拓回族特征相關文化產業，把中華回鄉文化園、世界穆-斯-林文化城制形成為展示回族風情的模范園區，把吳忠市、永寧縣建立成為獨具回族文化特征的文化休閑旅游、產品研發消費基地。
培育回族民俗文化品牌。整合回族衣飾、回族餐飲、回族用品企業和店鋪，制造回族文化特征街區。開拓運用有根底的回族聚居村，建立回族民俗文化村、回族風情園。對具有伊斯蘭作風的修建及處于街區的清真寺停止維修保護，展示特有的文化風采。舉行各種方式的回族文化展覽，充沛展示回族文化單獨魅力。
制造回族文化系列精品。施行回族文化精品創作工程，推進回族舞臺劇目和文學、影視、美術、動漫作品創作，打磨晉升《月上賀蘭》、《曼蘇爾》等保存優良劇目。加大"花兒"音樂產品開拓力度，叫響"寧夏-花兒的故土"品牌。加強回族非肉體文化遺產項目保護與產品開拓，推進回族文化保守技藝傳承展開。
拓展向西關閉文化交換合作渠道。辦好中阿文化藝術節，展開雙邊學術研討與交換，普遍展開與阿拉伯國度和穆-斯-林地域的各類文化交換與合作。建立世界穆-斯-林民俗村、友情廣場、歷史博物館，構成國際著名的文化旅游休閑度假中心。建立海內文化產品出售和演藝推行中心，使寧夏文化產業展開無機融入全球文化產業鏈中。
（二）西夏文化產業區。
加強西夏文化遺產保護性開拓。自動保護西夏王陵、拜寺口雙塔、西夏文字等文化遺產，晉升西夏王陵等重點景區的文化檔次。建立西夏王陵國度考古遺址公園，遷建西夏王陵博物館，施行韓美林藝術館等項目，推進西夏王陵申報世界文化遺產。
加強西夏學研討。建立西夏學重點學科和研討機構，培育西夏學研討人才，普遍吸收學術界、產業界人士展開迷信研討和學術議論，舉行國際西夏學研討會等節會，推進構成西夏學研討低潮，確立西夏學研討的搶先位置。
開拓西夏特征文化產品。建立西夏文化創意產業園，開拓馬術、駝術、射擊、狩獵、摔跤等體驗西夏人粗暴豪邁生活的文化旅游項目。開拓以展示西夏衣飾、西夏影視作品為主的旅游區，開拓西夏文化工藝品，創排西夏樂舞系列文藝作品，擴展西夏樂坊著名度，使西夏文化成為放慢文化產業展開的次要賣點。
三、"三帶"--三大文化產業帶
立足寧夏地域民族歷史特征文化資源稟賦，建立黃河金岸文化旅游、賀蘭山歷史文化、大六盤白色生態三大文化產業帶，使其成為寧夏文化產業展開的次要支-持。
（一）黃河金岸文化旅游產業帶。
建立黃河文化展示線。以發揚黃河文化為中心，以黃河金岸為軸線，完美晉升中華黃河壇、水工博物館等項目，放松施行黃河明珠塔、黃河樓、黃河書院、移民博物館、世界企業文化館以及仁存古渡文化生態旅游景區、賀蘭長河灣、平羅銀河灣文化旅游區和華夏河圖等項目。加強沿黃鄉村文化根底裝備建立，添加沿黃景區文化外延，保護具有代表性的文化遺產，制造出一條展示黃河文化的文化金飄帶，使之成為寧夏文化產業東西聯動、南北照應的紐帶。
展開沿黃文化旅游。加強沿黃鄉村剖析效勞功用，充沛運用"親水、關閉、舒服"的生態環境上風，全方位拓展文化效勞方式，自動展開高端商務旅游。重視體驗式開拓，規劃建立具有濃重文化特征的濱河公園、休閑廣場、水岸景觀、自駕游基地，展開黃河人家農家樂旅游。制造具有現代都市氣味、景觀漂亮、特征清楚、裝備完全，人與天然調和共生的文化商務旅游帶，培育文化旅游消耗熱門。
推進沿黃文化產業諧和展開。統籌諧和沿黃經濟區區域性中心鄉村、重點鎮、中心村文化產業展開，在區域性中心鄉村把現代文化元素和保守文化元素無機別離，在重點鎮和中心村把提高居民生活質量和保護民風民俗無機別離，在嚴重根底裝備工程、土地和灘涂運用、沿岸農業和制造業產業晉級等重點項目中融合文化產業要素，推進沿黃城鄉文化產業展開一體化。
（二）賀蘭山歷史文化產業帶。
制造賀蘭山歷史文化品牌。以賀蘭山豐厚的歷史遺址、天然資源為依托，開掘賀蘭山單獨的邊塞文化外延，掌握賀蘭山"奇山、古道、歷史"三大特征，公道開拓賀蘭山國度級景色名勝區，建立蘇峪口邊塞博物館、忠烈祠等文化裝備，制造"銀巴古道"和"賀蘭山闕"等重點文化品牌。
培育賀蘭山文化產業集群。統籌賀蘭山歷史文化產業帶展開，整合賀蘭山東麓葡萄文化長廊、蘇峪口國度森林公園、賀蘭山巖畫、拜寺口雙塔、西夏王陵、鎮北堡影視城、北武當文化旅游區等資源，制造賀蘭石藝術品、西夏文化工藝品、巖畫衍生字畫作品、西部風情影視劇等重點文化產品，構成科普旅游、生態觀光、休閑文娛、軍旅體驗、影視創作等集約化展開的文化產業集群。
無效保護文化遺產和天然資源。成立賀蘭山巖畫同盟，舉行古人類文化遺存調查等活動；施行賀蘭山歷史遺址剖析性保護工程，改善根底裝備條件，保護文化遺產的完好性和實在性；取消沿山的采石場、砂石廠，經過封山育林、野生培育，復原天然生態零碎，改動賀蘭山歷史文物和生態環境保護的嚴重場面。
（三）大六盤白色生態文化產業帶。
制造六盤山文藝創作基地。以六盤山娟秀的山水風景為背景，以白色文化、民風民俗為重點，充沛發揚六盤山區文化沉淀豐厚、文化氣氛濃重的上風，普遍吸收中外文學家、攝影家、文藝喜好者、外鄉藝術家參與，制造六盤山文藝創作基地，組織全國性攝影大賽、文化采風、源頭探秘、文化尋根等活動，提高六盤山白色生態文化佳譽度。
展開縣域特征文化產業。以隆德縣"中國官方藝術之鄉"、"中國書法之鄉"文化品牌為帶動，以涇源縣王洛賓藝術館、西吉縣錢幣博物館、彭陽縣皇浦宓博物館、原州區農耕博物館等專題館和各縣公共文化裝備為載體，梳理整合六盤山區社火、民歌、花兒、口弦、刺繡、回族婚禮衣飾、剪紙、皮影、花燈、楊氏泥塑、磚雕、石雕、根雕、農民畫等非肉體文化遺產資源，開拓中心特征文化系列產品，放慢縣域特征文化產業化。
創作白色文化精品。傳承和發揚白色文化，深化開掘紅軍長征會師、西征光芒歷史以及邊區反動史等素材，別離嚴重留念活動，組織創作、編排、上演大眾膾炙人口的"白色模范"文藝作品，推出《六盤山》、《騎兵第一連》、《王貴與李香香》等一批白色文化精品，創新白色文化表示方式和方式，晉升白色文化的時期價值，推進白色文化產業又好又快展開。
以旅游推進文化價值轉換。加強蕭關遺址文化園、火石寨地質博物館、老龍潭龍宮文化園等景區根底裝備建立，開拓白色文化景區，舉行六盤山山花旅游節等活動，進一步豐厚拓展文化旅游方式。推進文化旅游區域聯動、資源共享，完美區域合作機制，加強區內及周邊省市文化旅游合作與交換，自動融入國度級白色旅游精品線，完成白色旅游與生態旅游、白色文化與民族文化的嚴密別離。
四、"四組團"--區域特征文化鄉村
推進石嘴山、吳忠、固原、中衛四市文化產業區域聯動、上風互補和差同化展開，成為寧夏文化產業展開的次要支點。
（一）"山水園林、重工基地"石嘴山。
建立沙湖影視文化中心區。以沙湖盆景化景觀為依托，建立以沙湖影視城為中心區的中國寧夏區域性影視基地，構成沙湖影視城與沙湖景區無機融合、互為補充、互相拉動的良性展開格式。同時，開拓獸性化、多元化的休閑產品，完美沙湖水鎮建立，拓展文化效勞功用，把沙湖建成集商務、會議、康體、科普等功用為一體的國度級度假區。
展開環星海湖特征文化產業。統籌規劃環星海湖文化旅游資源開拓運用，建立星海水鎮、高低五千年雕塑館，重點建立集文博會展、觀光旅游、影視演藝、文化商品出售等業態為一體的"五七干校"文化園，反映特定歷史時期人們的生活生活形態，以歷史啟迪心智、教育群眾，推進文化旅游產業展開。
深度開拓軍旅文化、移民文化、工礦文化。依托賀蘭谷古長城、古關隘、古戰場、古城堡做文章，開拓邊塞軍旅文化旅游。建立采煤沉陷區管-理文化園、建立礦山博物館，展完工礦遺存文化游。依照石嘴山建市的歷史頭緒，整合各個時期移民文化的特性，發揚具有時期特性的開拓守業肉體，展示社會主義建立成績。
（二）"濱河水韻、回族之鄉"吳忠。
建立沿黃文化產業精髓區。依托黃河金岸中華黃河壇、黃河樓等標志性文化修建和優良的根底裝備條件，建立黃河文化產業園，統籌規劃黃河文化主題展覽區、黃河慈悲文化展示區、濱河養生休閑區、民俗體驗互動區、水上活動健身區，使漂亮景觀和文化符號相得益彰、文化產業和慈悲事業交匯照應，成為彰顯中華民族保守美德和引領沿黃文化產業展開的精髓區。
建立食品和穆-斯-林用品集散地。經過舉行寧夏回商大會、中國（吳忠）清真美食節、中國（吳忠）回鄉文化旅游節等一系列地域特征清楚、方式豐厚多彩的經貿文化活動，更好地展示回族衣飾、民族官方藝術、回族醫藥、回族飲食、民族體育等文化元素，建立體系完美的清真食品和穆-斯-林用品消費、呆滯基地，普遍展開經貿文化交換合作。
鼎力展開包裝印刷業。自動幫助培育包裝印刷企業，引進數字化制版、印刷裝備，展開綠色節能環保包裝，推停止業整合，建立中國（吳忠）西部包裝印刷城，使其成為西部最大的包裝印刷產業基地，帶動全區包裝印刷業配備和技術程度的片面晉升。
（三）"浪漫沙都、枸杞之鄉"中衛。
彰顯防沙治沙效果文化。推進沙坡頭景區提質增效，建立世界沙漠博覽園，構筑大漠黃河沙水融合、沙漠綠洲人進沙退、邊塞古城人與天然調和共生的壯美景觀，展示人類與天然抗爭的奇觀。制造"風雨沙坡頭"文化品牌，拓展旅游工藝品、留念品、官方藝術品等衍消費品開拓和營銷，開拓羊皮筏、黃河古渡等非肉體文化遺產，晉升沙坡頭景區文化質量，用文化元素延長旅游產業鏈條，把沙坡頭制形成為世界級文化旅游手段地。
完美鄉村文化功用。依托黃河文化、大漠文化、邊塞文化、生態文化匯集上風，把文化產業展開與建立新寧（中衛）動力化工基地無機別離起來，與造紙、建材等重點產業展開無機別離起來，建成中衛市圖書館、文化館、博物館、騰格里湖濕地公園等根底裝備，無效晉升交通關鍵鄉村文化功用和剖析效勞才干，把中衛市建成次要的區域性文化經濟中心鄉村。
用文化產業理念引領特征農業產業展開。經過建立枸杞博物館和世界枸杞博覽中心，舉行枸杞展覽會，展開枸杞觀光專題游等多種方式，晉升中衛"枸杞之鄉"品牌的影響力和著名度。推進"枸杞之鄉"品牌延長，用文化產業展開理念，包裝硒沙瓜、紅棗、葡萄、蔬菜等特征農產品品牌，推進特征農業做大做強，帶動中心經濟展開。
（四）"絲路古城、白色六盤"固原。
深度開掘白色文化外延。晉升六盤山長征留念館、將臺堡一二方面軍會師留念碑、單家集紅軍長征遺址等白色文化旅游范圍層次，擴展白色文化旅游產品創作消費和宣揚展示，發揚"不到長城非好漢"的反動肉體，把固原制形成為全國白色文化洼地、次要文化旅游鄉村，晉升固原市著名度和影響力。
保護運用好絲路古道文化。借助絲綢之路跨國結合申報世界文化遺產的嚴重機遇，規劃建立固原文化城，進一步改善固原古城、隋唐墓地、開城遺址、須彌山石窟等文物遺址保護性根底裝備條件。擴建固原博物館，完美須彌山博物館，推進須彌山石窟申報國度級景色名勝區，舉行"絲路古道"文化學術研討會，依托"絲路古道"文化，再造"文化固原"新上風。
推進資源整合和產業融合。整合人文和天然資源，統籌規劃愛祖國主義教育基地、文藝創作基地、民風民俗采風基地、反動題材影視劇拍攝基地、非肉體文化遺產傳承基地等五大基地建立，以文化產業的大展開帶動固原市經濟社會逾越式展開。
第四章 次要義務
一、文化旅游業
推進文化旅游深度融合，以文化晉升旅游外延，以旅游擴展文化傳達和消耗，構成文化方式與旅游載體互相推進、文化抽象與經濟實力互相支-持、社會效益與經濟效益相同一的展開格式。
建立文物旅游示范區。保持以保護求展開，以展開促保護，加大對各級文物保護單位的保護和運用開拓力度，片面加強文物本體維修和環境整治、旅游配套裝備建立，以西夏王陵、水洞溝遺址、賀蘭山巖畫、一百零八塔、董府、須彌山石窟、自治區博物館、固原博物館等一批保護根底好、展開潛力較大、配套裝備完全、輻射范圍較廣的文物保護單位和博物館為試點，建立國度級文物旅游示范區，晉升文物旅游局部素質和影響力、合作力。
制造文化旅游新景觀。依照"文化創意+科研培訓+制造加工+展示營銷+旅游效勞+城鄉建立"剖析展開形式，建立各具特征的文化產業園區、基地和特征街區、村鎮，支-持制造文化旅游剖析體、文化旅游實驗區，成為帶動文化旅游產業展開的新景觀、新載體。重視資源整合和科技創新，鼓舞施行演藝科技餐飲旅游一體化集成展開等實體項目，構成新的文化消耗熱門，不時催生新的文化消耗形狀。
晉升文化旅游外延質量。經過文化創新創意變革晉升現有各類文化旅游基地和景區，普通特征，建立遺址博物館、景區博物館和藝術館。無效運用手工技藝類和扮演類非肉體文化遺產，建立文化旅游商品和留念品研發中心、消費基地和出售體系，深度開拓文化旅游工藝品。鼓舞演藝業、影視業與旅游資源整合，在著名景區制造方式多樣、特征清楚、有口皆碑的演藝和影視動漫精品，推進文藝節目進景區，不時豐厚文化旅游方式產品。培育文化旅游活動品牌，運用各種文化傳媒擴展文化旅游宣揚展示。
二、演藝文娛業
創作具有民族作風、中心特征、安康向上的文化精品，加強上演網絡建立，搞好演藝產品市場化運營，指點安康向上的文化文娛方式，推進演藝文娛產業展開弱小。
完美演藝市場體系。片面完成國有演藝院團轉企改制義務，推進寧夏演藝集團無限公-司建立現代企業制度，鼓舞社會氣力創辦演藝集團，培育一批具有實力和特征的演藝市場主體。改動文藝創作消費運作方式，經過政府推銷、招招標等方式，面向社會組織文化精品創作消費，構成過度、有序合作的格式。指點演藝單位進企業、進景區、進鄉村上演，完成合作共贏。幫助展開演藝行業協會、上演經紀機構，推進演藝集團、中介組織深度合作，推行項目簽約制、上演經紀人制、劇目制造人制等制度，構成順應市場經濟請求的演藝運營體制。
鼎力昌盛舞臺藝術。保持"二為"方向、"雙百"方針和"三貼近"準繩，以市場和觀眾需求為導向，以嚴重理想題材為重點，匯集優良團隊，推進藝術創新，創排一批發揚民族肉體、彰顯民族勾結和表示現代文化的歌舞、戲劇等優良舞臺藝術作品。重點創排3部-5部具有中心特征、國度水準、全球市場的民族演藝新劇目，打磨晉升10部原創劇目，沖刺國度舞臺藝術精品。加強現代舞臺科技手腕的推行運用，加強演藝產品的表示力、吸收力。普遍展開與國際外演藝集團的交換合作，推進《月上賀蘭》、《花兒》、《回鄉婚禮》等精品劇目到國際內政換上演，引進一批模范劇目。
加強上演市場網絡建立。依照整合資源、調整布局、優化構造、提高效益的請求，放慢建立寧夏大劇院，推進紅旗文化大廈、銀川劇院、銀川新城劇院和市縣劇院的變革建立，幫助鄉村和社區大眾性上演場所、文化廣場建立，鼓舞社會氣力投資建立貿易性上演場所，勤奮構成掩蓋城鄉的上演網絡裝備體系。自動探究上演場所市場化運營管-理形式，自動引進和組建上演院線，建立網絡票務出售零碎。重視文化精品市場籌劃、包裝，加大市場宣揚推介力度，鼓舞創作消費單位與上演院線嚴密合作，推進文化精品走向市場，提高文化精品市場化運營程度。
展開安康向上的文化文娛業。推進歌舞文娛場所和游藝文娛場所安康展開，鼓舞文娛企業連鎖運營，自動展開集演藝、休閑、旅游、餐飲、購物、健身為一體的剖析性文化文娛裝備，調整優化文娛場所構造，晉升重點文娛場所著名度。把底蘊深沉的寧夏保守文化與生機四射的現代文娛方式無機別離起來，全力制造具有寧夏特征、安康向上、技術保守的文化文娛產品和品牌，拓展文娛業展開空間，加強積聚效應，為提高大眾生活質量效勞，為推進文化消耗提供支-持。
三、舊事出版業
順應數字化、消-息化、網絡化展開趨向，建立同一關閉、合作有序、安康昌盛的現代出版發行市場體系，加強市場主體實力，晉升寧夏舊事出版業的合作力。
弱小市場主體實力。做大做強寧夏日報報業集團，進一步整合各級各類報紙資源，加強辦報辦刊才干，優化方式構造。推進非時政類報刊變革，推進各類報刊安康展開。建立舊事大廈。放慢黃河出版傳媒集團無限公-司展開，推進編輯、出版、裝幀、印刷、發行等產業板塊的重組步伐。進一步變革舊事出版產業運營形式，發動寧夏日報報業集團、黃河出版傳媒集團無限公-司上市融資義務，完成產品運營和資本運作偏重的嚴重轉型。
晉升舊事出版業局部合作力和影響力。加強技術引領，鼓舞運用現代高新技術特地是消-息技術變革晉升編輯、制造、出版、發行、出售等環節的技術程度，提高出版肉體量。施行出版精品工程，重點推出100部以上思想性、學問性、興趣性俱佳的優良出版物，擴展圖書、報紙、期刊、音像及電子出版物的發行量。
推進舊事出版業集群化展開。放慢推進舊事出版業跨媒體融合、跨行業展開和跨地域整合，完成集群化展開和范圍化擴張。建立以出版物買賣市場為平臺、區域性出版物物流配送中心為支-持、連鎖運營和網絡營銷為紐帶的現代出版發行網絡。放慢建立黃河圖書出版大廈和印刷產業園區，推進舊事出版相關產業向園區會聚。培育版權效勞市場，完美各類版權受權代-理、版權注銷、版權評價、版權法律效勞等效勞機構，強化版權消費貿易制度保證和市場監管。
四、播送影視業
片面晉升播送影視業技術配備程度，制造世界著名的影視基地，創作影視精品，使播送影視業成為推進寧夏文化產業展開的次要引擎。
建立中國（寧夏）區域性影視基地。發揚寧夏盆景式資源上風，充沛整合文化遺產、人文景觀，同一規劃建立以沙湖影視城為中心，以黃河影視文化區、邊塞影視文化區2個影視制造功用區為支-持，以23個次要內景區為重點，集現代文化、水鄉情致、民族風情為一體，全景式、全產業鏈的中國（寧夏）區域性影視基地。變革晉升現有影視基地，鼓舞鎮北堡西部影視城建立電影文化公園。
勤奮加強播送影視行業上風。采用豐厚的影視言語和技術手腕，創排一批思想性、藝術性、欣賞性俱佳的影視精品、名牌欄目和名優節目，重點制造10部電影、20部電視劇。加大優良影視作品的宣揚推介力度，創新營銷手腕和營銷戰略，爭取一批作品在國際外播映。標準展開播送影視廣告業，鼎力展開手機播送、手機電視、挪動電視等新媒體新業務。晉升寧夏電影集團無限公-司、寧夏廣電傳媒集團無限公-司市場化運作程度，培育民營影視制造企業，在鼓舞和指點社會氣力開拓影視市場上獲得打破。
加強播送影視網絡體系建立。推進有線播送電視網絡數字化局部轉換和雙向化變革，推進消-息網、廣電網和互聯網"三網融合"，建立高清數字電視節目制造播出零碎、挪動多媒體播送電視零碎、空中數字電視單頻示范網、寧夏播送電視剖析消-息網，不時晉升播送影視產業數字化程度。施行電影放映體系建立，抓好鄉村電影數字化放映工程，鼎力展開電影院線，變革一批縣級數字影院，擴展數字電影掩蓋面。
五、動周游戲業
依托科技展開新興文化產業，鼓舞發明具有自主學問產權的動漫、游戲作品，延長拓展產業鏈條。
建立產業孵化基地。變革晉升寧夏軟件動漫園，引進一批網絡游戲、動漫制造機構入駐園區。加強與區內外大專院校、科研機構的合作，制造動漫產業多層次、多方式、多方式的配套研發體系。建立動漫產業公共技術效勞平臺。自動展開面向國際市場的動漫效勞外包，把寧夏軟件動漫園建成西部地域動漫產業孵化基地，推進寧夏動漫產業無效融入國際國際產業鏈。
勤奮擴展產業范圍。培育一批動周游戲產業展開主體，重點制造5家具有必定技術、配備和人才上風、能夠引領全區網絡文化和動周游戲產業展開的龍頭企業。保持自主創新與引進品牌相別離、民族文化與現代時髦相別離、創意方式與數字科技相別離，施舉動漫精品工程和原創動漫推行方案，推出5部優良動周游戲產品，提高原創動漫產品數目和質量。
鼎力研發衍消費品。放慢展開動周游戲高低游產業，充沛運用優良動周游戲企業人才技術和創意產品上風，培育具有寧夏特征的動周游戲品牌，帶動青少年培訓業、玩具文具業、主題餐飲效勞業等多種產業協同展開。開拓以挪動通訊裝備為終真個動漫、游戲產品，發明條件建立相關文化公園。建立動漫公共素材庫，搭建動漫插畫展等展覽平臺，擴展動周游戲產品宣揚買賣。
六、文化會展業
著力制造嚴重文化會展品牌，提高展會專業化、市場化、國際化程度，以文化會展宣揚寧夏、推介項目、擴展交換、推進合作，帶動相關產業展開。
高程度辦好嚴重節會。盤繞展開內陸關閉型經濟總體手段，高質量、高程度辦好中阿經貿論壇，自動舉行阿拉伯國度和穆-斯-林地域國度級系列會展活動，使寧夏成為中國向西關閉的交換展示中心。保持辦好寧夏（香港）經貿文化旅游宣揚周、中國（寧夏）國際文化藝術旅游展覽會、中國（寧夏）園藝展覽會、中國（寧夏）服裝衣飾藝術節、中國西部（銀川）房車生活文化節等專業節會，制造在國際外有較強影響力的有特征、高檔次、大客流、高效益會展品牌。
加強對文化會展的標準指點。創新辦會形式，建立以政府為指點、企業為主體、社會普遍參與的會展經濟新機制，推進嚴重節會市場化進程。加強對文化會展的指點和幫助力度，放慢培育有必定實力的會展中介機構和籌劃宣揚、代-理承辦等運營主體，放慢展開會展企業天分認定、展示工程天分認定、展覽品牌與會展活動評價等相關效勞業。保持以展商為中心展開營銷效勞，以客商為中心展開貿易效勞，提高展銷產品簽約率與履約率。
建立文化會展效勞體系。改善會展根底裝備條件，變革晉升銀川國際會展中心功用，支-持建立各類多功用現代化會展場館。晉升籌劃包裝、展擺設想、布展工程、宣揚推介、旅游接待等專業化效勞才干，吸收更多國際外客商和產品來寧夏展覽展銷。加強與著名會展企業的交換合作，鑒戒勝利的貿易形式和經歷，自動搭建各級各類終年性會展平臺，加大文化節慶會展品牌推行，擴展節慶會展文化消耗。
七、創意設想業
充沛尊重集體的創意、技巧、才干，鼎力指點展開文化創意設想，推進創意設想效果轉化，提高各類產品的附加值和文化外延，使創意設想成為放慢文化產業構造轉型晉級的源頭死水。
推進創意設想產業匯集展開。高動身點規劃建立自治區文化守業創意示范園區，使其成為文化創意設想產業孵化、創意產品消費加工展示買賣、創意設想人才守業失業的洼地。建立西夏區同心路特征文化創意示范街區、西夏4D多媒體酒莊。鼓舞運用高校人才資源和廢舊產業廠房、農林園藝等裝備，建立特征清楚的文化創意產業園區和基地，支-持801等文化創意產業園區先行先試，匯集文化創意設想人才，推進中小創意設想企業會聚展開。
推進創意設想與各類產業融合晉升。以地域民族歷史特征文化元素為外延，著力展開品牌設想、工藝設想、粉飾設想、包裝設想、產品設想、廣告設想、美術設想、藝術傳媒、征詢籌劃、時髦設想等為重點的創意設想產業，推進創意設想向其他產業浸透，鼓舞研發具有文化價值的適用產品，推進文化創意產業與城鄉建立和工農業消費的深度融合展開。重視保守文化與現代文化、民族文化與保守技術的別離，運用新技術變革晉升創意設想產業。加強與國際外創意設想企業的交換合作，引進保守創意設想理念、運轉形式和技術人才，晉升創意設想才干和程度，展開效勞外包。
激起全社會文化創意發明生機。強化文化創意設想公共效勞，自動搭建創意設想網絡消-息、投資征詢、技術效勞平臺。施行"寧夏文化創意舉動"方案，籌劃舉行寧夏文化創意大賽，建立寧夏文化創意產品展示買賣中心。營建容納多元的文化氣氛，支-持社會氣力投資文化創意產品研發消費，展開多種方式的創意培訓和實際體驗，鼓舞全社會文化創意發明。展開創意鄉村創立、創意企業評定、創意產品認定和等級評價、文化創意師評選命名，加強職業指點和產品推介。鼓舞創意人才創辦企業，建立創意義務室、實驗室，指點建立大先生文化創意實訓基地。
八、藝術品業和工藝美術業
推進當代藝術品產業安康展開，鼓舞工藝美術技藝創新，以市場為導向，不時開拓新技術、新工藝，創作推出新產品。
培育弱小藝術品產業。昌盛美術創作，深化施行主題美術創作工程，創作具有清楚地域特征、民族作風的字畫精品，引領藝術品產業展開。高標準建立寧夏美術館，搭建藝術教育培訓和展示交換平臺，培育藝術欣賞才干和消耗習氣。鼎力培育外鄉書法家、畫家，鼓舞原創藝術創作，建立藝術產業會聚區，推進畫廊、藝術品門店展開，創立藝術原創、學術評價、藝術品市場互為推進的藝術展開體系。鼓舞藝術品珍藏。
推進工藝美術業創新展開。支-持保守工藝美術傳承和技藝創新，推進創意設想、現代科技與工藝美術產品的融合，集合氣力制造刺繡、剪紙、雕琢、泥塑、賀蘭硯、二毛皮、羊羔酒、手工地毯、工藝畫等10個系列中心特征產品和品牌。開掘回族文化元素，開拓面向阿拉伯國度和穆-斯-林地域出售的回族工藝美術制品，提高產品附加值。鼓舞各地根據民族官方手工藝品資源稟賦，依照"專業合作社+龍頭企業+出售市場+培訓基地+農戶能人"展開形式，重點培育10個特征文化產業示范村鎮，推進城鄉手工藝產業專業化、范圍化展開，構成一批集創意研發、消費出售、文化體驗為一體的民族官方手工藝品集散區，完成文化富民。規劃建立寧夏（海原）剪紙刺繡產業園。
建立完美藝術品和工藝美術配套展開體系。重視學問產權和品牌保護，鼓舞建立專業市場和網絡買賣平臺，發揚文化產權（產品）買賣所職能作用，健全完美藝術品、工藝美術品市場買賣網絡。培育展開一批專業程度高、效勞質量優、擴展才干強的營銷機構和中介效勞機構。完美藝術品審定評價等制度，加強藝術品、工藝美術品市場監管，保護普通運營次序。加強對工藝美術產品所需天然和礦產資源的保護。
九、網絡數字文化效勞業
順應消-息化、數字化展開情勢，推進優良保守文化珍寶和當代文化精品網絡傳達，推進文化方式和產品數字化轉化和開拓，提高文化產業消費運營效率和效益。
展開安康的網絡文化。鼓舞文化方式與網絡技術別離，不時創新文化業態，豐厚文化表示方式，推進文化產業構造調整。施行互聯網方式建立工程，制造合適互聯網和挪動網絡傳達的精品佳作，鼓舞創作風格安康的網絡文化作品，提高網絡音樂文娛、網絡藝術品、網絡動漫、網絡上演、網上展覽等網絡文化產品的原創才干和文化檔次。鼓舞寧夏微電影基地建立，支-持辦好"金臉譜"獎項，放慢展開微電影等新型網絡文化產業。支-持數字技術、網絡技術、通訊企業參與文化方式產品消費運營，推進網絡文化產業鏈相關環節的融合與溝通，創新營銷推行形式，建立愈加標準、公道的盈利形式和分紅形式。穩步推進網吧連鎖化、范圍化、專業化、品牌化運營。
放慢文化產品消費傳達消耗數字化進程。推進數字等高新技術在文化范圍的普遍運用，運用數字技術片面晉升文化產業各門類消-息化效勞程度，放慢保守文化產業變革晉升，展開基于數字技術的新興方式產業，鼎力培育采用數字技術提供消-息、制造、傳達、營銷、推行等效勞的文化企業。幫助對舞臺劇目、音樂、美術、文物、非肉體文化遺產和文獻資源的數字化轉化和開拓，完美掩蓋城鄉的文化消-息資源共享網絡，放慢文化資源和產品的數字化、消-息化傳達消耗。推進演藝、動漫、游戲、網絡文化等范圍數字技術配備變革，建立數字文化產品產權買賣平臺。
第五章 重點工程
一、文化主體培育工程
制造特征清楚的園區基地。以特征文化鄉村和文化產業園區、基地、特征街區、特征村鎮等為次要載體，推進文化產業會聚展開。重點制造自治區文化守業創意示范園區，支-持市縣放慢建立具有中心特征、主業普通的文化產業匯集區，培育弱小黃河文化產業園、環星海湖文化產業園、世界沙漠博覽園、寧夏（海源）剪紙刺繡產業園、華夏河圖、中華回鄉文化園、鎮北堡西部影視城、固原文化城、隆德文化城等一批特征園區和基地，會聚人才、資金和技術，使其成為市場主體培育孵化的次要陣地和寧夏文化產業逾越展開的次要載體。
培育重點主干文化企業。鼎力幫助轉企改制文化企業，培育弱小寧夏日報報業集團、黃河出版傳媒集團無限公-司、寧夏廣電傳媒集團無限公-司、寧夏演藝集團無限公-司、寧夏文化產業投融資無限公-司等國有文化龍頭企業，放慢公-司制股份制變革，完美法人管-理構造，構成契合現代企業制度、表示文化企業特性的資產組織方式和運營管-理形式。鼓舞重點主干企業以資本為紐帶，跨地域、跨行業、跨一切制吞偏重組，晉升企業中心合作力和抵擋市場風險才干，展開成為具有較強實力的大型剖析性文化企業集團，自動推進上市融資。
幫助民營文化企業展開。重點幫助運營范圍大、經濟效益好、帶舉措用強的民營主干文化企業，指點其效勞自治區經濟社會展開大局、遵照文化產業展開法則、統籌社會效益和經濟效益，不時做強做大。支-持中小文化企業向"專、特、精、新"方向展開，向文化產業園區和基地集合，強化特征運營、特征產品和特征效勞，構成富饒生機的中小文化企業群。升高準入門檻，支-持集體創作者、官方藝人、文化能人等各類文化人才創辦文化企業。培育文化產權審定、評價、拍賣、經紀等機構，鼎力展開演藝經紀、票務出售、會展籌劃、版權代-理、創意設想等文化企業。保持展開"星級"文化企業評選，健全完美文化企業鼓勵機制。
二、文化項目引領工程
實在搞好項目規劃論證。保持施行項目帶動戰略，以嚴重項目引領和推進文化產業展開。遵照文化產業展開法則，保持以文化創意為源頭，以方式消費為中心，以傳達消耗為手段，深化項目可研論證，抓好項目規劃設想。健全完美文化產業項目管-理檢查制度，強化項目統籌規劃，普通各自特征，加強指點調控，推進各級各類文化產業項目差同化良性展開，推進文化產業從數目擴張型向質量效益型改動，避免自覺投資、反復建立。
放慢推進重點項目建立。依照"新建項目促完工、在建項目推進度、建成項目促達產"的請求，放慢文化產業園區、基地、街區和影院戲院、主題公園、遺產保護、網絡傳輸等根底裝備項目建立，推進籌劃創意、產品研發、技術變革、精品創作、嚴重活動、文化交換等項目化施行，推進文化產業安康諧和可持續展開。放慢支-持文化產業展開的公共文化根底裝備建立，統籌推進各級公共圖書館、文化館、美術館、博物館、農家書屋和播送影視場館建立，基本建立全區構造公道、范圍過度、標準較高、運轉高效的文化裝備網絡，夯實文化展開根底。
及時做好項目儲藏推介。深化開掘整合文化資源，掌握時期展開潮流，以全新的視角和創意，持續籌劃一批范圍大、質量高、效益好、能施行的文化產業項目，及時空虛完美文化產業項目庫，從工夫、空間上構成項目儲藏的梯次構造，做到項目儲藏一批、申報一批、完工一批、施行一批、完工一批。建立完美文化產業項目投融資指點目錄，研討提出迷信的項目施行途徑，運用各種平臺和渠道，加大項目宣揚推介力度，全力展開招商引資引智義務，自動引進國際外保守運營理念和資金、技術、管-理，引入國際外優良文化產品和文化名人，為文化產業項目施行提供支-持，構成文化資源開拓和文化產業項目建立的新低潮。
三、文化品牌塑造工程
建立寧夏文化局部品牌抽象。掌握歷史文化頭緒，普通民族文化特征，迷信定位，局部籌劃，傾力制造"黃河文化匯寧夏、回族文化聚寧夏、西夏文化在寧夏、走向勝利來寧夏"四大文化品牌，讓地域民族歷史特征文化綻放絢爛之花、結出豐富之果。推進特征文化鄉村建立，叫響"塞上湖城、西夏古都-銀川"、"山水園林、重工基地-石嘴山"、"濱河水韻、回族之鄉-吳忠"、"浪漫沙都、枸杞之鄉-中衛"、"絲路古城、白色六盤-固原"文化品牌。
培育點面支-持的系列文化品牌。開掘寧夏四大文化和特征鄉村文化外延，根據資源稟賦和功用定位，立足以后，面向將來，細心籌劃培育特征清楚、市場寬廣、大眾公認的系列文化品牌，重點制造一批嚴重活動品牌、文化精品品牌、園區基地品牌、特征產品和效勞品牌、保守文化技藝品牌，充沛彰顯品牌標志的優異質量、代表的優良抽象、承載的優良效勞、包含的宏大價值。提高品牌保護認識，加大品牌宣揚推行力度，構廢品牌培育的弱小協力，不時晉升寧夏文化的影響力。
四、文化科技創新工程
放慢文化科技推行運用。著力推進文化產業與科技的融合，鼓舞運用現代文化配備、網絡數字技術等變革保守文化產業，組織施行寧夏文化產業高新技術推行運用示范項目，支-持各類文化企業施行技術更新變革，不時提高出版、印刷、傳媒、影視、演藝、文娛、動漫、文化旅游等范圍技術配備程度和產品技術含量。放慢院線運營、文化旅游、票務出售、藝術品運營的消-息化、數字化，自動搭建寧夏文化產品網絡一體化出售平臺，擴展網絡文學、網絡音樂、網絡動漫、網絡藝術品、網絡上演、微電影等文化產品在線和挪動消費出售。
幫助具有自主學問產權的技術研發。把文化科技項目歸入自治區相關科技展開規劃和方案，組織施行一批事關寧夏文化產業展開的全局性、戰略性嚴重文化科技課題，展開對限制寧夏特征文化產品創作消費的中心關鍵技術的研討攻關，推出一批具有自主學問產權的地域民族歷史特征文化產品。鼓舞文化企業與初等院校、科研機構聯姻，建立產學研一體化的文化技術創新機制，培育一批特征清楚、創新才干較強的文化科技企業，推出一批文化與科技融合的示范基地和企業。支-持示范基地和企業建立文化科技實驗室、文化產品創意研發中心，請求文化科技項目。
五、文化人才培育工程
加強者才隊伍建立。保持"人才興文"戰略，別離"寧夏文化名家"工程，施行"百名優良文化企業家"和"千名文化產業致富帶頭人"培育方案，放慢培育培養一批文化產業運營管-理人才和各范圍優良拔尖人才。鼓舞以崗位聘用、項目聘任、客座兼職、活期效勞、項目合作等多種方式引進高層次文化產業人才。加強區內初等院校文化產業學科建立，支-持文化企業與教育機構結合搭建文化產業人才培育基地，放慢培育一批文化創意等充足人才、專業技術人才和年輕后備人才。重視選拔培育各級文化產業管-理群眾，活期舉行文化產業人才培訓班、研修班。
優化人才政策環境。保持政策留人、待遇留人、事業留人、感情留人，對引進優良特地人才在落戶、住房、醫療和子-女教育等方面索取政策傾斜。鼓舞具有特地才干和自主學問產權的人才以技藝和學問產權入股，參與收益分配。鼓舞支-持企業施行協議工資、年薪制等多種分配方式。探究建立自治區級文化產業聲譽制度和特聘專家、文化名師自己義務室制度，建立寧夏文化產業專家效勞和文化創意人才基地，建立人才庫、專家庫，對有普通奉獻的人才索取重獎。展開特地文化企業天分評定、特地文化產業崗位職業資歷認定、動漫等文化產業專業技術人才職稱評定、文化創意師等文化產業人才職業技藝審定。探究出臺實在可行的政策，逐漸使非私有制文化企業在職員職稱評定、培訓進修、項目申報、懲處處分等方面與國有文化企業享有同等候遇。
六、文化消耗指點工程
拓展文化產品呆滯渠道。發揚中阿合作平臺作用，把寧夏建立成為中國文化產品進入阿拉伯國度和穆-斯-林地域的關鍵。公道布局鄉村、鄉村文化效勞網點，展開連鎖運營、物流配送、電子商務等現代呆滯組織方式，拓寬面向基層的文化產品呆滯渠道，建立以銀川市為中心、其他四市和縣城相配套、輻射周邊、貫穿城鄉的文化產品呆滯網絡。組建寧夏文化產權買賣中心，建立涵蓋各類學問產權和文化產品、資源，與全國次要文化產權市場互聯互通的買賣平臺。支-持院線運營、網上買賣，指點社會各方面投資興修合適大眾需求的各類文化消耗場所，鼓舞各類公共文化裝備向社會收費關閉,為推進文化消耗添加提供根底條件。
推進文化消耗疾速添加。加強文化市場需求和消耗趨向猜測研討，指點文化企業開拓適銷對路的文化產品和效勞，培育文化消耗熱門。編制政府文化產品推銷目錄，添加對提高型公共文化產品的推銷數目，培育文化消耗習氣。開掘節假日和各類節慶活動的文化外延，豐厚文化方式和方式，指點大眾節假日和節慶活動消耗行為。開拓網絡文化產品，拓展動周游戲、網絡音樂文娛等數字文化方式的消耗。自動開拓文化消耗信貸產品，培育文化消耗信貸市場。施行文化消耗補貼制度，加大對艱難大眾和農民工文化消耗的補貼力度。標準文化產品和效勞的市場定價行為，加強價錢監管，升高文化消耗本錢，鼓舞貿易上演布置必定數手段廉價場次或門票，鼓舞網絡文化運營商開拓更多低收費業務。
第六章 保證措施
一、深化文化體制變革
深化推進運營性文化單位轉企改制。依照加鼎力度、放慢進度、穩固提高、重點打破、片面推進的請求，以市、縣（區）國有文藝院團和非時政類報刊出版單位體制變革為重點，片面放慢現有各類運營性文化單位轉企改制步伐。自動穩妥推進黨報黨刊發行體制變革、以電視劇制造等為次要方式的制播別離變革、重點舊事網站和影視發行體制變革，盡快完成有線電視網絡整合義務，進一步開釋文化產業展開生機。穩固播送電視、舊事出版、演藝等全行業轉企改制效果，保持變革改組變革嚴密別離，提高產業集合度，構成各類文化市場主體競相展開、產業展開生機充沛迸發的活潑場面。
放慢文化產業微觀管-理體制變革。放慢改動行政職能，順應由辦文化向管文化、由管微觀向管微觀、由管-理直屬單位向加強社會管-理的"三個改動"，進一步理順政府及文化行政管-理局部與文化企業、中介組織、行業協會的聯系，真正做到政企合并、政資合并、管辦別離。重點建立健全責權益相同一、管人管事管資產管導向相別離的國有文化資產管-理體制和運轉機制，完美國有文化企業評價、監測、考核體系，支-持指點企業建立產權清楚、權責清楚、政企合并、管-理迷信的現代企業制度，建立靈敏高效的文化產品消費運營機制，使企業真正成為自主運營、自傲盈虧、自我展開、自我束縛的市場主體。進一步放寬準入門檻，簡化審批順序，營建文化產業展開的優良環境。
二、加大產業政策支-持
強化財稅政策幫助。自治區財政逐年擴展文化產業展開專項資金范圍，市、縣（區）兩級也要相應建立文化產業展開專項資金。制定完美專項資金的管-理和運用方法，創新財政資金投入方式，經過財政貼息、以獎代補、股權投資、平臺投放、比例發出等方式，幫助有遠景的文化企業展開。進一步完美文化產業稅收優惠政策，加大運營性文化事業單位轉制為企業免征企業所得稅等既定各項稅收優惠政策落實施行力度，確保稅收優惠政策應享盡享。在此根底上，對其他鼓舞類文化企業按15%的稅率征收企業所得稅，新辦文化企業免征5年企業所得稅中心留成局部，文化文娛業停業稅率按5%施行；經認定契合高新技術企業條件的文化企業，享用國度高新技術企業的稅收優惠政策；文化企業用水施行產業水價標準、用電施行普通產業電價標準。
嚴重落實土地政策。將文化產業用地歸入城鄉規劃和土地運用總體規劃，優先布置文化產業重點項目用地，并參照高新技術產業開拓區用地相關政策索取優惠。對運用存量土地建立的文化項目，優先操持建立用地供地手續。新鄉村建立中恰當布置文化產業展開用地。鼓舞鄉村個人經濟組織和承包人運用林權、個人土地承包權，在契合土地運用總體規劃條件下，采取入股、聯營、租賃等方式舉行文化企業。鼓舞運用荒山、荒灘、荒漠和廢棄礦山、產業廠房等開拓創辦文化產業。對轉企改制國有文化企業原劃撥用地，經評價作價，轉增國度資本金后變為出讓用地。支-持企事業單位運用存量房產、原劃撥土地創辦文化企業。非私有制文化企業承包租賃、吞并收買國有文化企業，原劃撥土地，能夠租賃等方式持續運用，如變卦出讓按相關法規政策操持。
健全完美投融資政策。經過多元化融資，建立文化投資基金，對文化產業停止存款擔保和貼息，支-持主干文化企業放慢展開。幫助寧夏文化產業投融資公-司做大做強，充沛發揚投融資平臺作用，撬動社會資本投資文化產業。鼓舞各類金融機構開拓和推行順應文化產業展開需求的特性化金融產品。支-持金融機構和文化企業采取項目特許權、運營權和版權、專利權、商標權、應收賬款質押擔保等方式停止融資存款。鼓舞文化企業上市融資，支-持契合條件的文化企業發行企業債券、中期票據和短期融資券。建立文化企業投融資優良項目數據庫，加強與金融機構的對接諧和，處置文化企業存款難題目。鼓舞開拓合適文化產業特性的平安種類，升高文化產業消費運營風險。
加強學問產權保護。進一步建立健全文化學問產權法規政策，研討制定文化產業學問產權保護和推進方法，盤繞著作權、版權等學問產權保護重點范圍，剖析運用制度、技術、法律等手腕，加大學問產權保護力
