市人口計生委黨組書記、主任李世奎在九龍坡區探望慰勞計生家庭留守兒童。
2012年全市人口和方案生養任務會現場
巫山縣為70歲以上獎扶對象每人每年發放1000元護理金
巫溪縣鄉鎮陽光效勞大廳，大眾享用陽光效勞。
大足區生養關心資金發放典禮
北碚區探究“居野生老”形式，技術效勞職員上門為空巢老人停止安康反省
沙坪壩區生殖安康核-心為大眾展開收費孕前優生安康反省
2011 年 4 月 26 日，中-共中心政治局就世界人口開展和片面做好新情勢下我國人口任務停止第二十八次個人進修，胡錦濤總書記就人口題目宣布主要講話；市委全委會繼2010年提出“民生十條”后，2011年又提出“共富十二條”。如何盤繞核-心，分離任務虛踐仔細貫徹落實中心、市委、市政府主要決策安排，推進管-理創新，效勞創新，市人口計生委用民生思想破解計生困難的思緒和辦法值得鑒戒。
2011年，是重慶人口計生任務片面開花、重點后果的一年；2011年，是重慶人口計惹事業無為有位、上檔升位的一年；2011年，是重慶人口計生閱歷沖出重慶、走向全國的一年。
2011年8月，全國“創立幸運家庭活動”試點任務座談會在重慶召開，第十屆全國政協副主席、中國人口福利基金會會長王忠禹對我市“創立幸運家庭活動”試點閱歷索取高度必定；在7月召開的全國人口計生半年任務會上，時任國度人口計生委主任李斌對我市強化人口計生基層根底任務、增強村級計生隊伍建立的做法索取充沛必定；9月，國度人口計生委黨組成員、紀檢組長勾腐敗到渝反省指點任務，評價重慶的“陽光計生舉動”走在了全國前列；11月，國度人口計生委副主任王培安在渝調研時，以為重慶市方案生養利益導向任務閱歷值得在全國推行；在6月召開的全國人口計生科技任務會議上，我市就收費孕前優生安康反省任務交換了閱歷。
市委副書記張軒說：市人口計生委班子勾結務虛，才能強，肉體形態好，思緒清楚；市委常委、常務副市長馬正其評價：人口計惹事業長江后浪推前浪，一代更比一代強；市委常委、組織部長陳存根指示：任務勤奮，效果分明，望再接再厲，再下臺階。
人口計生任務的“重慶閱歷”是如何發生的？市人口計生委黨組書記、主任李世奎口若懸河，娓娓道出“計生民生”這一“寶貝”。
指向更明了：
為民生量身定做“4+2”
2011年12月29日，全市人口計生任務會議召開。會議時期，呈現了一個運用頻次最高的“熱詞”：“4+2”。各區縣人口計生委主任紛繁盤繞“4+2”熱鬧發言，分歧以為“4+2”是方向，是思緒，是重點，應保持。萬州區人口計生委主任馮春麗表示，“4+2”就是為“小孩兒口”量身定做的，為計生民生量身定做的。
問：請問李主任，“4+2”詳細形式是什么？
李世奎：為深化貫徹落實胡錦濤總書記“4?26”主要講話肉體和市委全委會肉體，市人口計生委在展開大調研、大議論，深化剖析全市人口開展和人口任務情勢的根底上，肯定了以后和今后一個時期的“4+2”人口任務思緒。“4”即抓好4項重點任務：計生民生建立、人口消-息化建立、效勞體系職能建立、陽光計生舉動；“2”即攻克兩項難點任務：活動人口計生效勞管-理、出世人口性別比偏高題目剖析管-理。
“4+2”保持了以人為本理念，動身點和落腳點是民生。經過一年的理論，區縣人口計生委普遍以為，它找到了根外國策與大眾需求的分離點，找到了中心、市委、市政府請求與人口計生任務虛踐的對接點，比擬無效地處理了以后人口計生任務的疑點、熱門、難點題目。我們邊理論邊總結，其中一些閱歷失掉了國度人口計生委的高度必定，有些還在全國停止推行。
因而，重慶以后和今后一個時期人口計生任務的思緒和重點，是進一步完美“4+2”，不但要借此制造出重慶特征，還要勤奮為全國人口計生任務積聚和提供閱歷。
實惠更多了：
這筆錢讓我好開心
除夕前，巴南區魚洞街道化龍中街的彭國全支付了方案生養“處分扶助金”1560元，老彭興奮得合不攏嘴，對他來講，這是今年的一筆“不測之財”，由于依照過來政策，只要夫妻單方均為鄉村戶口的方案生養戶才有資歷享用方案生養“處分扶助金”，而他妻-子屬于鄉村戶口，所以之前不在享用優惠政策之列。老彭興奮地說：“這筆錢讓我好開心！”2011年，重慶將老彭這樣的“半邊戶”中的鄉村居民一方歸入了處分扶助范疇，擴展了受害人群。
問：2011年對計生家庭的優惠政策在哪些方面有了進一步的健全完美？
李世奎：依照市委“民生十條”和“共富十二條”的總體安排，我們在政策落地、政策連接、政策拓展等方面停止了無益探究，有些優惠政策走在了全國前列。比方，在全國率先建立了鄉村獨生子-女家庭養老安全虐-待制度，從今年1月起，全市將片面施行收費孕前優生安康反省。
2011年，市人口計生委與市財政局等結合出臺文件，明白將計生“半邊戶”鄉村居民一方歸入處分扶助范疇，對計熟手術并發癥職員施行特地扶助和醫療救助；擴展收費孕前優生安康反省范疇，進步結算規范，并與婚姻注銷等任務連接起來，使“出世缺陷”發作風險逐漸升高，進步了出世人口的素質；與市教委、城鄉建委、民政局、扶貧辦等部分結合出臺文件，明白在落實相關經濟社會政策中，對計生家庭在產業扶貧、城鄉最低生活保證等5個方面索取優先優惠。各級政府和相關部分在養老保證、醫療安全、個人林權制度變革、土地流轉、失業培訓等任務中對計生家庭施行傾斜優惠。
總體上講，計生家庭享用優惠的規范進一步進步，掩蓋面進一步擴展。據統計，全市有248萬獨生子-女父母享用了每人每年增發120元根本養老金的虐-待制度，27萬人次享用“參合”補貼資金1100萬元，26.7萬大眾享用獎扶、特扶金3.6億余元，方案生養家庭的福祉失掉改善，利益導向作用愈加分明。
感情更真了：
你們就像親人一樣關心我
永川區的賈思雨，閱歷了一系列事情后，從外表深處收回了慨嘆：你們就像親人一樣關心我。
賈思雨結婚不久，村計生專干就自動上門通-知他們方案懷孕之前，必定要先做身體安康反省。她到區生殖安康核-心停止一系列反省后，專家通-知她正是孕育孩子的最佳機遇，吩咐她保持安康的生活方式，留意飲食養分，還發送了葉酸片，吩咐他們必定天天保持服用，直到懷孕后三個月。孕中，生殖安康核-心的醫生給她建立了孕期保健檔案，“不只做反省，還進修安康學問”，生養寶寶時，生殖安康核-心還派專車接送她。
問：人口計生零碎是如何增強效勞體系職能建立的？
李世奎：我們將完美效勞體系公共效勞職能作為強基提質的根底工程，歸入為民辦實事項目，盤繞“避孕節育、生殖安康、優生效勞、家庭保健”四項職能，依照“一年轉型，三年晉升”的任務目的，實在添加舉措，加大投入，強力推進。
全市投入6400萬元，改擴建鄉鎮效勞站320個；渝中、合川、梁同等以政府表面出臺增強效勞體系公共效勞職能建立的文件；萬州、大足、璧山、奉節等18個區縣在280個鄉鎮推行“一站式辦公，一體化效勞”；全市建成規范化的村（居）藥具宣揚效勞室2351個。區（縣）站效勞才能分明晉升，核-心站建立有序推進，鄉鎮站管-理不時增強。
2011年，區縣、鄉鎮兩級人口計生效勞機構為大眾提供避孕節育效勞318萬人次、生殖安康效勞451萬人次、家庭保健效勞86萬人次，為8萬余名方案懷孕夫婦提供孕前優生效勞，效勞量較上年增加近30%。效勞進程中，我們夸大和強化了人文關心，重視效勞創新，遭到大眾普遍歡送，失掉了大眾認同，拉近了和大眾的感情間隔。
依靠更緊了：
這條消-息好“值錢”
2011年12月30日，江北區的董江黎夫婦在閱讀人口消-息時忽然擊掌稱好：這條消-息好“值錢哦”！
本來，2012年，又是一個龍年。依照中國保守習俗，以及中華民族對龍圖騰的崇敬，能夠形成新一年的出世頂峰。材料標明，12年前的龍年2000年，僅重慶就比2001年多出世了10萬寶寶，必將形成兒保、退學、失業等各方面的擁堵。為此，在2011年12月29日召開的全市人口和方案生養任務會上，市人口計生委主任李世奎特地提-示：龍年能夠會帶來新一波嬰兒出世頂峰，有生養方案的夫妻為了孩子思索，最好避開生養頂峰。受害于普遍傳達的人口消-息，好多像董江黎這樣的年老夫婦在讀到這條消-息后，都對龍年生養龍寶寶的方案作了調整。
問：人口消-息化建立展開了哪些任務？
李世奎：2011年，全市把人口消-息化建立擺在一般地位，依照“西部搶先、全國一流”的目的，高規范完工建立東北人口消-息核-心。開拓全員人口消-息管-理零碎（PIC）并投入運用，建立完美3350余萬人口的全員人口個案數據庫，“全市一庫”目的初步完成。施行人口消-息靜態更新和網絡化管-理，消-息材料及時率、正確率和完好率大幅晉升，為微觀管-理和實踐任務提供了無力支-持。多部分消-息共享交換機制進一步健全完美，渝北、綦江等地搭建消-息平臺，完成人口計生、公安、衛生等部分之間人口消-息適時交換、資源共享。人口消-息根底任務建立獲得本質停頓，全市86.5%的村（居）裝備電腦，具有上網條件的占81.3%，啟用PIC零碎的占60.1%，南岸、梁平、豐都、墊江、武隆、北部新區等30個區縣完成計算機村級全掩蓋，根本滿意市、區縣、鄉鎮、村人口消-息在線匯總查詢和村級起報請求。統計監測任務虛在增強，展開了監測點考察、拜托第三方考察等任務，統計質量分明進步。
下一步，我們將更增強化消-息開拓使用，重視消-息指導，為黨委政府、相關部分和全社會提供決策參考和人口消-息效勞，多多公布“龍寶寶”之類的貼近大眾需求的消-息，讓全社會和廣闊大眾單獨分享人口消-息帶來的益處。
抽象更靚了：
這些群眾好“有型”
陌陌是80后，養尊處優的“唯一代”，不時以來覺得什么都是該當的，直到近段工夫，從懷孕到孩子出世，陌陌不時在疑惑，除了本人這個小家庭以外，還有很多人都在關心她的孩子，街道和社區的計生群眾，計生效勞站的效勞職員，“我后來還以為又是個什么傳銷網絡呢”，嫌《生養效勞證》操持費事，計生群眾為她代辦；嫌孕前反省貴，計生群眾向她引薦了計生零碎展開的收費孕前優生安康反省；孩子生上去莫衷一是，計生群眾送來了生殖安康、優生效勞、家庭保健各類學問……
“真是三尺之上有神明，要啥有啥。”陌陌嘴上調皮，外表的感謝之情溢于言表，“他們的效勞我好滿意，這些群眾好‘有型，當一步步見證計生部分的“陽光效勞”后，陌陌布滿感謝地說。
問：“陽光計生”發揚了哪些方面的作用？
李世奎：2011年，市人口計生委下發了一個有史以來最長的文件，注釋加附件達100多頁，這個文件就是推行“陽光計生”的文件。“陽光計生”一般“共享陽光、共建諧和”主題，包括“陽光管-理”、“陽光效勞”、“陽光維權”、“陽光抽象”四項形式，目的是規范行政管-理、進步行政效能、改良公共效勞、展現優良抽象。
在推進陽光管-理、陽光效勞、陽光維權方面，我們健全完美了9個任務制度、14個任務規范，區縣局部守舊“12356陽光效勞熱線”；在建立陽光抽象方面，我們嚴密分離創先爭優和“群眾好公仆”教育理論活動，施行了行風建立、效勞體系職能建立、典型宣揚、隊伍建立、抽象展現等五大工程，無效建立了人口計生群眾隊伍的陽光抽象。據第三方考察，在大眾生養志愿與現行生養政策沖突仍然一般的狀況下，大眾對人口計生任務的滿意率到達93.17%，較今年明顯下降。不少區縣人口計生部分在外地政風、行風評議或效能考核中首屈一指。大眾的滿意度標明，“陽光計生”在規范行政管-理、進步行政效能、改良公共效勞、展現優良抽象方面發揚了不可替換的作用。
專訪中，李世奎表示，抓計生就是抓民生。經過利益導向、陽光效勞等系列結實無效的措施，既能進步大眾施行方案生養的盲目性，博得大眾對人口計生任務的無力支-持，又能讓方案生養大眾更多分享變革開展的效果，推進方案生養家庭的民生改善。
文/黃中文 汪應欽 淡慧敏
網頁設計